【盤古首發(fā)】傅瑩在慕尼黑安全會(huì)議與青年領(lǐng)袖座談

【盤古首發(fā)】傅瑩在慕尼黑安全會(huì)議與青年領(lǐng)袖座談

2月12日，傅瑩在出席慕尼黑安全會(huì)議期間，與出席青年領(lǐng)袖論壇的歐亞多國(guó)代表圍繞“治理與安全”主題進(jìn)行了對(duì)話。

傅瑩說(shuō)，中國(guó)正在推進(jìn)全面深化改革，全面依法治國(guó)等。反腐敗步步深化，成效顯著；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快，供給側(cè)改革啟動(dòng)；扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響，城鎮(zhèn)化穩(wěn)步推進(jìn)。同時(shí)面臨經(jīng)濟(jì)下行壓力大、勞動(dòng)力成本上升、國(guó)際經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力等多重挑戰(zhàn)，以及恐怖主義和極端勢(shì)力威脅、大國(guó)戰(zhàn)略互疑、領(lǐng)土和海洋權(quán)益爭(zhēng)議升溫及周邊核態(tài)勢(shì)等許多不確定性和不穩(wěn)定因素。中國(guó)比以往任何時(shí)候都更需要一個(gè)總體有利的外部環(huán)境。

傅瑩說(shuō)，在治理方面，中國(guó)在國(guó)內(nèi)、區(qū)域和全球三個(gè)層面都面臨挑戰(zhàn)，這三個(gè)層面的治理是相互關(guān)聯(lián)的。首先，參與外部治理的能力源自成功的國(guó)內(nèi)治理。中國(guó)的改革發(fā)展已進(jìn)入新階段，一些傳統(tǒng)路徑即將走到盡頭，必須找到新的辦法，全面深化改革，加強(qiáng)依法治國(guó)，完善社會(huì)管理，釋放新興動(dòng)能，為發(fā)展提供持久動(dòng)力。第二是區(qū)域治理。中國(guó)的穩(wěn)定發(fā)展離不開(kāi)亞洲的和平繁榮，要想在世界上發(fā)揮作用也得先在亞洲做好貢獻(xiàn)。我們把周邊視為外交優(yōu)先方向，奉行親誠(chéng)惠容的理念，推動(dòng)合作共贏，構(gòu)筑亞洲命運(yùn)共同體。第三是全球治理。隨著世界矛盾不斷釋放、跨區(qū)域挑戰(zhàn)不斷增多，現(xiàn)行秩序捉襟見(jiàn)肘，國(guó)際社會(huì)需要在全球治理上形成合力，努力搭建一個(gè)能把各方利益和訴求包容進(jìn)去的共同秩序的屋頂。

傅瑩說(shuō)，我們需要加強(qiáng)溝通，讓世界更好地了解中國(guó)的意圖。中國(guó)參與全球和地區(qū)治理，不是要另起爐灶，而是要對(duì)現(xiàn)行體系進(jìn)行補(bǔ)充和完善，更好地適應(yīng)國(guó)際社會(huì)公平、均衡、持續(xù)發(fā)展的要求。和平與發(fā)展是人心所向。世界許多國(guó)家都感受到經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇舉步維艱、安全威脅源多樣化的壓力，面臨復(fù)合型的挑戰(zhàn)，必須探尋更有效的解決之道，訴諸更合理的治理辦法。中國(guó)需要在保持國(guó)內(nèi)改革勢(shì)頭和正確方向的同時(shí)，更好地順應(yīng)歷史潮流，承擔(dān)起全球責(zé)任和國(guó)際義務(wù)。

來(lái)自烏克蘭的年輕學(xué)者問(wèn)，“一帶一路”倡議能否帶來(lái)與沿線國(guó)家的共贏局面，還是僅僅出于中國(guó)自身的利益考慮？傅瑩說(shuō)，中國(guó)自身發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有助于解決很多問(wèn)題，所以我們?cè)敢馔ㄟ^(guò)合作同周邊國(guó)家分享發(fā)展。“一帶一路”倡議可以通過(guò)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能的輸送、資金和市場(chǎng)的融通，把亞歐大陸中間的發(fā)展低地“墊起來(lái)”，營(yíng)造一種普惠、共贏的格局。無(wú)論是“帶”還是“路”，只要出了中國(guó)邊界，就在所在國(guó)主權(quán)范圍內(nèi)，所以我們注重與各國(guó)政策和發(fā)展戰(zhàn)略相對(duì)接，惟此，合作項(xiàng)目才能成功。

巴基斯坦總統(tǒng)辦公室顧問(wèn)以及來(lái)自波蘭和烏克蘭的學(xué)者等問(wèn)及中國(guó)對(duì)烏克蘭、敘利亞、阿富汗危機(jī)的看法和扮演的角色，傅瑩說(shuō)，中國(guó)主張和平談判 解決問(wèn)題。這些沖突造成巨大的人道危機(jī)，應(yīng)吸取教訓(xùn)，盡可能避免輕易動(dòng)用軍事手段解決問(wèn)題。傅瑩回憶了自己兩次去阿富汗的經(jīng)歷。她說(shuō)，2002年走在喀布爾大街上，能夠感受到當(dāng)?shù)孛癖妼?duì)和平生活的無(wú)限憧憬。但2011年再訪喀布爾時(shí)，安全局勢(shì)惡化，已不可能在街上漫步。十多年來(lái)，美國(guó)和北約沒(méi)有能夠把精力投入到當(dāng)?shù)氐暮徒馀c重建中去。傅瑩說(shuō)，現(xiàn)在阿富汗和解重現(xiàn)希望，我們應(yīng)做出更大努力推進(jìn)這一進(jìn)程。

美國(guó)年輕學(xué)者關(guān)心中美如何建立互信。傅瑩說(shuō)，建立互信是中美關(guān)系中最困難但也是最關(guān)鍵的問(wèn)題之一。美國(guó)擔(dān)心被中國(guó)“擠出”亞太，而美方許多做法讓中國(guó)民眾感到是在“遏制”中國(guó)。中國(guó)人信奉“君子欲訥于言而敏于行”，也主張“四海之內(nèi)兼兄弟”；而美國(guó)人似乎更喜歡“號(hào)令天下”，即使沒(méi)做什么也要先昭告一番。中國(guó)需要學(xué)習(xí)如何更好地和世界溝通；美國(guó)也需要學(xué)習(xí)如何與他國(guó)平等相待。中美兩國(guó)應(yīng)努力共建不對(duì)抗、不沖突、相互尊重、合作共贏的新型大國(guó)關(guān)系。

日本年輕學(xué)者提問(wèn)，中日在應(yīng)對(duì)非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)領(lǐng)域是否可以加強(qiáng)合作？傅瑩回答，中日是近鄰，本應(yīng)有更多合作，卻受到過(guò)去幾年關(guān)系惡化的影響。中日關(guān)系中最大的障礙是歷史問(wèn)題。中國(guó)人無(wú)法理解為什么戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束70年以后，日本政府依然不能正視侵華戰(zhàn)爭(zhēng)的罪惡事實(shí)。希望日本年輕一代能夠培養(yǎng)正確歷史觀，理解和尊重中國(guó)人民的感受。

南非的年輕議員問(wèn)，如何看非洲各國(guó)的民主化進(jìn)程和發(fā)展道路？中國(guó)是否試圖在非洲進(jìn)行經(jīng)濟(jì)殖民？傅瑩回答，中國(guó)有過(guò)被強(qiáng)加的痛苦歷史，也有不斷試錯(cuò)糾錯(cuò)的經(jīng)歷，最終找到了適合自己的發(fā)展道路。對(duì)于美歐不斷說(shuō)教價(jià)值觀，中國(guó)并不認(rèn)同。就政治制度而言，我們相信各國(guó)有權(quán)走符合自己國(guó)情的道路。用“殖民”描述中國(guó)對(duì)非合作是不恰當(dāng)?shù)摹Ｖ袊?guó)不僅援助非洲，而且有很多企業(yè)去非洲投資建設(shè)，是公平和雙贏的市場(chǎng)行為，也給當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了發(fā)展機(jī)會(huì)。

盤古智庫(kù)學(xué)術(shù)委員會(huì)秘書長(zhǎng)王棟作為中國(guó)智庫(kù)唯一代表參加了本屆慕尼黑青年領(lǐng)袖論壇。