9月將于杭州召開的G20峰會(huì)是今年我國(guó)最重要的主場(chǎng)外交活動(dòng)。中國(guó)金融四十人論壇(CF40)作為國(guó)內(nèi)金融領(lǐng)域的專業(yè)智庫(kù),對(duì)此話題也進(jìn)行了持續(xù)的研究。
5月15日上午,CF40在北京舉辦了“中國(guó)G20議程的中期展望”內(nèi)部研討會(huì)。 出席會(huì)議的演講嘉賓包括CF40學(xué)術(shù)顧問(wèn)、中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)易綱、財(cái)政部副部長(zhǎng)朱光耀、北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院教授林毅夫
出席會(huì)議的演講嘉賓包括CF40學(xué)術(shù)顧問(wèn)、中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)易綱、財(cái)政部副部長(zhǎng)朱光耀、北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院教授林毅夫等。 CF40學(xué)術(shù)顧問(wèn)、中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)易綱
下面為您帶來(lái)本次會(huì)議中與會(huì)嘉賓的主要觀點(diǎn):
1、中國(guó)G20峰會(huì)財(cái)金議題:國(guó)際金融框架改革成為亮點(diǎn)
與會(huì)嘉賓首先介紹了今年4月《G20財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)公報(bào)》的出臺(tái)過(guò)程和主要內(nèi)容,并介紹了杭州G20峰會(huì)財(cái)金領(lǐng)域的議題設(shè)置。全球宏觀政策協(xié)調(diào)歷來(lái)是G20峰會(huì)的主要議題,今年,國(guó)際金融框架改革(International Financial Architecture)也將成為杭州G20峰會(huì)的一個(gè)主要議題。本屆峰會(huì)還將就全球金融安全網(wǎng)、國(guó)際貨幣基金組織份額和治理結(jié)構(gòu)的改革、主權(quán)債重組、SDR特別提款權(quán)、宏觀審慎政策等問(wèn)題進(jìn)行討論。
此外,數(shù)字普惠金融將是今年議題的一個(gè)特色。中國(guó)在普惠金融數(shù)據(jù)收集和指標(biāo)構(gòu)建方面開展了大量工作,有望將普惠金融這一領(lǐng)域向前推進(jìn)。同時(shí),綠色金融也將是本屆峰會(huì)的一個(gè)重要議題。中國(guó)具有良好的綠色金融基礎(chǔ),今年在綠色金融、綠色銀行、綠色債券、綠色保險(xiǎn)等議題上有望實(shí)現(xiàn)突破。
2、中國(guó)是當(dāng)前國(guó)際體系的獲益者,希望改良體系但不打算另起爐灶
總體上講,中國(guó)是目前整個(gè)國(guó)際經(jīng)濟(jì)和金融體系的受益者。當(dāng)前整個(gè)全球經(jīng)濟(jì)體系、金融體系、貨幣體系的核心在70年前就已經(jīng)建立了,是美、英等國(guó)家主導(dǎo)建立的。這個(gè)體系實(shí)際上有利于保護(hù)債權(quán)人利益,但在債權(quán)人和債務(wù)人之間也實(shí)現(xiàn)了平衡。隨著中國(guó)的實(shí)力日益上升,中國(guó)也在成為債權(quán)國(guó)。所以,中國(guó)在當(dāng)前的體系中不會(huì)打算另起爐灶,而是想要尋求合作,希望不斷完善和增加發(fā)展中國(guó)的話語(yǔ)權(quán)。
3、中國(guó)G20峰會(huì)財(cái)金渠道的工作組設(shè)置
在財(cái)金渠道上,今年的中國(guó)峰會(huì)在落實(shí)G20基本宗旨、機(jī)制安排上進(jìn)行了創(chuàng)新。除了有聚焦經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的工作組、關(guān)注投資和基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展工作組、重建國(guó)際金融框架工作組之外,中國(guó)還設(shè)置了氣候變化和融資研究小組、綠色金融研究小組。值得指出的是,德國(guó)作為下一屆主席國(guó),也對(duì)延續(xù)這兩個(gè)新的研究小組表現(xiàn)出了很高的興趣。
4、G20財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議
在G20財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議方面,今年共有八個(gè)主要議題:國(guó)際宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào);全球特別是G20國(guó)家的結(jié)構(gòu)調(diào)整;投資與基礎(chǔ)設(shè)施;國(guó)際金融框架;金融穩(wěn)定與改革;國(guó)際稅收;綠色金融與氣候資金;反恐金融。
5、其他值得關(guān)注的議題
(1)如何判斷全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇?IMF和世行連續(xù)下調(diào)全球經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期。全球貿(mào)易增速連續(xù)三年低于經(jīng)濟(jì)增速,連續(xù)五年低于過(guò)去20年全球貿(mào)易的平均增速,貿(mào)易方面面臨很大的挑戰(zhàn)。去年,發(fā)展中國(guó)家貿(mào)易增長(zhǎng)率首次低于發(fā)達(dá)國(guó)家,中國(guó)應(yīng)該如何面對(duì)這一挑戰(zhàn)?
(2)在結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,如何制定規(guī)則和指標(biāo)以避免發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間可能產(chǎn)生的沖突?
(3)對(duì)于處于危機(jī)中的國(guó)家,無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家,要得到真正的復(fù)蘇,都必須進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革。當(dāng)前發(fā)達(dá)國(guó)家的危機(jī)無(wú)法通過(guò)貨幣貶值方式化解,G20國(guó)家需要對(duì)可能出現(xiàn)的長(zhǎng)期性全球疲軟做好準(zhǔn)備。有嘉賓提出了兩條建議——全球基礎(chǔ)設(shè)施投資,以及構(gòu)建投資框架,將發(fā)達(dá)國(guó)家寬松的流動(dòng)性引入發(fā)展中國(guó)家以支持其實(shí)體產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
(4)SDR不能從根本上解決國(guó)際貨幣體系體系中以國(guó)別貨幣作為國(guó)際儲(chǔ)備貨幣的問(wèn)題,但是SDR可以作為一個(gè)中間步驟。有嘉賓建議,在本屆峰會(huì)中可以就如何構(gòu)建全新的、完整的國(guó)際貨幣、儲(chǔ)備貨幣體系進(jìn)行討論。
(5)今年的二十國(guó)集團(tuán)工商界活動(dòng)(B20)共設(shè)置了金融增長(zhǎng)、貿(mào)易投資、基礎(chǔ)設(shè)施、中小企業(yè)發(fā)展、就業(yè)等五個(gè)工作組。從前期的討論來(lái)看,有幾個(gè)各界普遍關(guān)心的問(wèn)題,如流動(dòng)性和監(jiān)管一致性、金融包容性、稅收合作等。中國(guó)作為主席國(guó),在議題設(shè)置方面需要更多體現(xiàn)大家共同關(guān)注的問(wèn)題。