近日，零點(diǎn)集團(tuán)對(duì)美國(guó)布魯金斯學(xué)會(huì)、卡內(nèi)基國(guó)際和平基金會(huì)、戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心、蘭德公司、外交關(guān)系學(xué)會(huì)、伍德羅.威爾遜中心；英國(guó)皇家國(guó)際事務(wù)研究所、國(guó)際戰(zhàn)略研究所；歐洲與全球經(jīng)濟(jì)治理實(shí)驗(yàn)室、斯德哥爾摩國(guó)際和平研究所等全球10大頂級(jí)智庫(kù)在2016年1-6月公開(kāi)發(fā)布的“一帶一路”有關(guān)文章進(jìn)行了整理。
“一帶一路”決策背景和政策目標(biāo)
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重塑多邊秩序；
轉(zhuǎn)移過(guò)剩產(chǎn)能；
應(yīng)對(duì)“經(jīng)濟(jì)新常態(tài)”；
增進(jìn)政治與文化影響力
美國(guó)外交關(guān)系協(xié)會(huì)莫里斯 格林伯格地緣經(jīng)濟(jì)研究中心與亞洲部，《中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩的經(jīng)濟(jì)和地緣政治影響》，2月1日
中國(guó)渴望重塑多邊組織，甚至在某些時(shí)候，建立和領(lǐng)導(dǎo)這些組織。中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩不會(huì)終止這些雄心，某種程度上起促進(jìn)作用。例如，中國(guó)“一帶一路”投資基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，如果成功，將建立緊密的歐亞經(jīng)濟(jì)帶和海上絲綢之路。這一計(jì)劃受到中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的極大重視。中國(guó)的雄心可能被海外稀缺的項(xiàng)目所限制，當(dāng)?shù)鼐用窈驼矔?huì)抵制中國(guó)經(jīng)濟(jì)影響力的滲透。但是，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩的時(shí)代，中國(guó)的地緣政治戰(zhàn)略和目標(biāo)將依然保持活力和可操作性。
歐洲與全球經(jīng)濟(jì)治理實(shí)驗(yàn)室，Alicia García-Herrero，《中國(guó)繼續(xù)致力于發(fā)展而非改革》，3月4日
鑒于中國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)能過(guò)剩嚴(yán)重，很難相信重組僵尸公司、資助企業(yè)裁員等措施能夠解決這些問(wèn)題。累積更多產(chǎn)能過(guò)剩的誘因仍然存在。這就是為什么尋找外需對(duì)中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)者而言仍然重要。除政治和戰(zhàn)略考慮外，這也解釋了為何習(xí)近平主席強(qiáng)力推行“一帶一路”倡議。
英國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略研究所，《生存：全球政治與戰(zhàn)略》，Christian Dargnat，《中國(guó)地緣經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變》，2016(58):63-76頁(yè)，5月20日
在全球貿(mào)易增長(zhǎng)放緩、服務(wù)業(yè)超制造業(yè)迅猛發(fā)展的國(guó)際背景下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)疲軟。中國(guó)正在努力對(duì)抗過(guò)度負(fù)債、產(chǎn)能過(guò)剩、競(jìng)爭(zhēng)力下降、人口過(guò)剩和資本外流等問(wèn)題。對(duì)此，中國(guó)正在轉(zhuǎn)變地緣經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，主要基于兩大重要舉措：國(guó)內(nèi)金融體系轉(zhuǎn)型和“一帶一路”倡議。這些舉措的成功，將對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治和社會(huì)穩(wěn)定是至關(guān)重要的。
英國(guó)皇家國(guó)際事務(wù)研究所，Edward K Y Chen，《“一帶一路”倡議：21世紀(jì)中國(guó)國(guó)際發(fā)展戰(zhàn)略》，5月25日
中國(guó)的“一帶一路”倡議是一個(gè)長(zhǎng)期的國(guó)際經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和政治發(fā)展戰(zhàn)略，以應(yīng)對(duì)過(guò)去十年快速變化的地緣政治、地緣經(jīng)濟(jì)、地緣金融。這一舉措對(duì)中國(guó)也很重要，迎接中等收入陷阱、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、人民幣國(guó)際化和資本走出去等挑戰(zhàn)。鑒于地域復(fù)雜、緊張的政治局面，中國(guó)有可能爭(zhēng)取一個(gè)漸進(jìn)的、包容和積極的態(tài)度。
美國(guó)卡內(nèi)基國(guó)際和平基金會(huì)，Bruno Ma es，《被中國(guó)征服的新西部邊疆》，6月20日
霍爾果斯連接?xùn)|西方，是一帶一路的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)；通過(guò)最短、最直接的路線連接歐洲和中國(guó)的鐵路、公路、能源和數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施具有很大的意義。但新絲綢之路所帶來(lái)的不僅僅于此。中國(guó)希望政治、文化影響力與經(jīng)濟(jì)共同增長(zhǎng)，通過(guò) “一帶一路”將其從全球經(jīng)濟(jì)參與者改變?yōu)楦e極影響和塑造的形象。
英國(guó)皇家國(guó)際事務(wù)研究所，Peter Ferdinand，《向西——中國(guó)夢(mèng)與“一帶一路”：習(xí)近平時(shí)代的中國(guó)外交政策》，7月1日
習(xí)近平主席就職以來(lái)，中國(guó)國(guó)內(nèi)政策和外交政策發(fā)生了很大變化。在國(guó)內(nèi)，積極推進(jìn)“中國(guó)夢(mèng)”。在國(guó)外，領(lǐng)導(dǎo)人也變得活躍。其主要重點(diǎn)是中國(guó)要再次變得“強(qiáng)大、有影響力”。中國(guó)提出“一帶一路”倡議，擴(kuò)大中國(guó)與歐洲陸上海上運(yùn)輸聯(lián)通。倡議旨在促進(jìn)中國(guó)西部發(fā)展，若能成功，也有助于轉(zhuǎn)變歐亞大陸間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。在地緣政治方面，將擴(kuò)大中國(guó)的地區(qū)影響力。“一帶一路”面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)
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協(xié)調(diào)國(guó)內(nèi)部門與多邊合作；
目標(biāo)野心勃勃但過(guò)于寬泛；
海外國(guó)家政策投資風(fēng)險(xiǎn)
美國(guó)戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心，Larry Greenwood，《亞投行：困難時(shí)期來(lái)臨》，2月18日
亞投行（AIIB）面臨的七項(xiàng)挑戰(zhàn)：
1. 人力資源：人員分配過(guò)程可能陷入政治爭(zhēng)奪；北京環(huán)境污染、交通擁堵和互聯(lián)網(wǎng)接入限制將使它很難吸引優(yōu)秀人才；
2. 資金成本：可能面臨更低價(jià)格的債券和更高的成本，其貸款利率可能會(huì)更高；
3. 債權(quán)國(guó)地位：主權(quán)債務(wù)違約可能；
4. 私營(yíng)公司業(yè)務(wù)：易發(fā)腐敗，需要健全的監(jiān)管體系；
5. 制約性：仍然面臨的問(wèn)題是如何提高工作所需要的基礎(chǔ)設(shè)施投資治理和政策；
6. 國(guó)家自主權(quán)：能力不足、決策政治化、腐敗可能使國(guó)家自主權(quán)成問(wèn)題；
7.保障措施：符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)簡(jiǎn)化項(xiàng)目流程將是一個(gè)重大挑戰(zhàn)。
美國(guó)戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心，Christopher K. Johnson，《習(xí)近平主席的“一帶一路”倡議》，3月28日
“一帶一路”成功的道路是曲折的。專家、學(xué)者對(duì)于該舉措過(guò)于倉(cāng)促、寬泛、雄心勃勃，未充分準(zhǔn)備表示擔(dān)憂。在操作層面，協(xié)調(diào)多個(gè)利益相異的政府部門充滿挑戰(zhàn)。此外，金融機(jī)構(gòu)需要充分了解沿線國(guó)家的信貸風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于潛在的環(huán)境、政治和安全風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)也需要做好準(zhǔn)備。
美國(guó)布魯金斯學(xué)會(huì)，Sun Yun，《津巴布韋本土化下的中國(guó)之痛》，4月26日
津巴布韋本土化方案“外企須將至少51%的股份轉(zhuǎn)給津巴布韋當(dāng)?shù)毓瘛保S多中國(guó)企業(yè)將受重創(chuàng)。這也是中國(guó)缺乏對(duì)當(dāng)?shù)刂鳈?quán)風(fēng)險(xiǎn)的防備以及如何在不發(fā)達(dá)、投資環(huán)境較差的獨(dú)裁國(guó)家運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)的教訓(xùn)。中國(guó)仍處于尋求與區(qū)域重要國(guó)家間的政治、經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系和需要處理當(dāng)?shù)卣巍⒔?jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的兩難中。中國(guó)推進(jìn)“一帶一路”倡議下的區(qū)域發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目， 將會(huì)出現(xiàn)更多類似的挑戰(zhàn)。“一帶一路”與地緣關(guān)系
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印度對(duì)“一帶一路”既融入又排斥
中歐關(guān)系進(jìn)入新一輪漫長(zhǎng)復(fù)雜期；
中亞可資利用的四大趨勢(shì)；
美國(guó)布魯金斯學(xué)會(huì)，Shivshankar Menon，《中國(guó)崛起對(duì)印度意味著什么》，3月4日
根本而言，（中印）兩國(guó)關(guān)系是合作與競(jìng)爭(zhēng)同在的。在核心國(guó)家利益方面，這種雙重性是明確的。中印兩國(guó)都關(guān)注完善現(xiàn)有的安全和經(jīng)濟(jì)秩序。這就是為何印度已是亞投行和新開(kāi)發(fā)銀行的創(chuàng)始成員國(guó)之一。但兩國(guó)存在地域競(jìng)爭(zhēng)，因此印度對(duì)“一帶一路”倡議遲疑不決，對(duì)中國(guó)軍隊(duì)出現(xiàn)在印度洋沿岸敏感。
美國(guó)布魯金斯學(xué)會(huì)，Philippe Le Corre，《中國(guó)在海外：長(zhǎng)征至歐洲》，6月1日
中國(guó)對(duì)歐洲直接投資顯著增長(zhǎng)，一個(gè)相關(guān)的問(wèn)題是歐洲如何迎接中國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施投資——隨著中國(guó)商品的流動(dòng)性增加，歐洲大量涌入中國(guó)鋼鐵、建筑材料等產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的低價(jià)產(chǎn)品。一個(gè)可能的折中處理方法是歐洲承認(rèn)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，但要開(kāi)拓出一些特例以保護(hù)歐洲重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。然而，這一矛盾的出現(xiàn)僅僅標(biāo)志著中歐新一輪漫長(zhǎng)而復(fù)雜關(guān)系的開(kāi)端。
美國(guó)布魯金斯學(xué)會(huì)，Wolfgang Fengler & Aurélien Kruse，《破滅后如何繁榮？低油價(jià)時(shí)代的貿(mào)易與競(jìng)爭(zhēng)力》，6月15日
中亞幾乎是在一個(gè)十字路口。在經(jīng)濟(jì)上，它正經(jīng)歷著一場(chǎng)由大宗商品價(jià)格下跌和貨幣貶值帶來(lái)的巨大轉(zhuǎn)變。在戰(zhàn)略上，運(yùn)輸改革存在讓該地區(qū)回歸中心的潛力。“一帶一路”倡議下，中國(guó)大規(guī)模投資可以提供中亞所需的資金。但實(shí)現(xiàn)這一愿景需要了解和利用四個(gè)趨勢(shì):巨大的貿(mào)易潛力、機(jī)會(huì)成本新驅(qū)動(dòng)、軟措施、集群發(fā)展加大經(jīng)濟(jì)規(guī)模。