2016年1月17日，由中國(guó)與全球化智庫(kù)（CCG）與西南財(cái)經(jīng)大學(xué)發(fā)展研究院聯(lián)合主辦的“中國(guó)人才50人圓桌論壇”在北京國(guó)際飯店會(huì)議中心舉行。中國(guó)人才研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)，人社部原副部長(zhǎng)何憲出席論壇開(kāi)幕式并發(fā)表致辭。
以下是現(xiàn)場(chǎng)發(fā)言記錄：
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專(zhuān)家、各位同行：
在黨的十八屆五中全會(huì)召開(kāi)不久，中國(guó)與全球化智庫(kù)就舉辦這次圓桌論壇，全面解讀和領(lǐng)會(huì)十五規(guī)劃建議中關(guān)于人才工作的重要論述，深入研討十五期間的人才問(wèn)題，非常有意義。首先，我代表中國(guó)人才研究會(huì)對(duì)論壇的舉辦表示熱烈的祝賀！
黨的十八屆五中全會(huì)通過(guò)的十三五規(guī)劃建議，明確了我國(guó)未來(lái)五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本思路、主要目標(biāo)，提出了一些具有標(biāo)志性的重大戰(zhàn)略、重大工程、重大舉措。《建議》最大的亮點(diǎn)，就是提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展新理念，《建議》三分之二的篇幅都是圍繞創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、共享發(fā)展進(jìn)行闡述和部署的。《建議稿》用了五句話來(lái)詮釋這五大發(fā)展理念：創(chuàng)新是第一動(dòng)力，協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求，綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對(duì)美好生活追求的重要體現(xiàn)，開(kāi)放是國(guó)家繁榮發(fā)展的必由之路，共享是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求。五個(gè)發(fā)展新理念都與人才工作密切相關(guān)，都需要人才工作作為支撐。特別是創(chuàng)新發(fā)展，需要培養(yǎng)和造就大批創(chuàng)新型人才才可能實(shí)現(xiàn)。為了保證十三五目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)，《建議》把人才工作放到了非常重要的位置，對(duì)人才工作提出了新的、更高的、更明確的要求。
在《建議》的第八部分里，在“加快建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)”的標(biāo)題之下，對(duì)十三五期間的人才工作進(jìn)行了部署。大致可分為:深入實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略、推動(dòng)人才結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整性調(diào)整、實(shí)施更開(kāi)放的人才資源開(kāi)發(fā)和引進(jìn)政策、改革完善人才管理體制機(jī)制四個(gè)方面的內(nèi)容。其中最核心、最重要、最根本的就是“深入實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略”。
大家知道，2001年發(fā)布的我國(guó)十五規(guī)劃首次提出了“實(shí)施人才戰(zhàn)略”的要求。這是首次將人才戰(zhàn)略提到國(guó)家戰(zhàn)略高度，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃和布局之中。2002年，中共中央、國(guó)務(wù)院制定下發(fā)了《2002-2005年全國(guó)人才隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃綱要》，首次提出了“實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略”，對(duì)新時(shí)期中國(guó)人才隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行了總體謀劃，明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期中國(guó)人才隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)方針、目標(biāo)任務(wù)和主要政策措施；2007年，人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略作為發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的三大基本戰(zhàn)略之一，寫(xiě)進(jìn)了中國(guó)共產(chǎn)黨黨章和黨的十七大報(bào)告；2010年，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》，提出當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)人才發(fā)展的指導(dǎo)方針是：服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機(jī)制、高端引領(lǐng)、整體開(kāi)發(fā)。首次提出了人才優(yōu)先的要求；2012年，黨的十八大提出加快確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局，推動(dòng)我國(guó)由人才大國(guó)邁向人才強(qiáng)國(guó)。五中全會(huì)提出深入實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。可以看出，黨和國(guó)家在人才工作的指導(dǎo)思想不斷發(fā)展，不斷豐富，不斷完善，強(qiáng)有力地推動(dòng)中國(guó)向人才強(qiáng)國(guó)發(fā)展。
我們深入解讀和全面領(lǐng)會(huì)五中全會(huì)精神，就是要準(zhǔn)確理解五個(gè)發(fā)展理念的豐富內(nèi)涵，從新的發(fā)展理念的高度來(lái)認(rèn)識(shí)十三五期間人才工作的極端重要性，用新的發(fā)展理念來(lái)指導(dǎo)新的時(shí)期的人才工作；我們深入解讀和全面領(lǐng)會(huì)五中全會(huì)精神，就是把建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)的總的要求，和十三五期間及今后一個(gè)時(shí)期深入實(shí)施人才優(yōu)先戰(zhàn)略的要求統(tǒng)一起來(lái)，實(shí)現(xiàn)人才工作新的突破；我們深入解讀和全面領(lǐng)會(huì)五中全會(huì)精神，就是要根據(jù)十三五期間社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本思路和主要目標(biāo)的要求，進(jìn)一步豐富人才優(yōu)先的具體內(nèi)涵，切實(shí)把人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略落到實(shí)處。
希望論壇充分發(fā)揮資深人才專(zhuān)家智力密集的優(yōu)勢(shì)，為推動(dòng)人才結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、實(shí)施更開(kāi)放的人才資源開(kāi)發(fā)和引進(jìn)政策、建立具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的中國(guó)人才制度優(yōu)勢(shì)以及與大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新、一帶一路相應(yīng)的人才政策等出謀劃策，提出更多更有價(jià)值的觀點(diǎn)，提出更多更好的意見(jiàn)建議，為實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和深入實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略做出我們的積極貢獻(xiàn)！