魏本華：G20當(dāng)務(wù)之急是各成員進(jìn)一步完善自己的綜合增長(zhǎng)戰(zhàn)略

中國(guó)網(wǎng)訊 （記者王琳 實(shí)習(xí)記者蒲俊）2015年7月31日，有史以來(lái)規(guī)模最大的G20國(guó)家智庫(kù)論壇在北京開(kāi)幕，來(lái)自中國(guó)、美國(guó)、英國(guó)、日本、德國(guó)等全球最重要20個(gè)大國(guó)頂級(jí)智庫(kù)代表、部分政要及500多位聽(tīng)眾參會(huì)，為今年年底的土耳其G20峰會(huì)和2016年即將在中國(guó)召開(kāi)G20峰會(huì)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。在議題為“G20與全球經(jīng)濟(jì)再增長(zhǎng)”的分論壇上，前國(guó)家外匯管理局副局長(zhǎng)魏本華發(fā)言。

在2009年匹茨堡峰會(huì)上，20國(guó)集團(tuán)明確宣布20國(guó)集團(tuán)將作為國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的主要論壇，迄今為止的各界國(guó)際聲明中，恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，增加就業(yè)、促進(jìn)貿(mào)易一直是討論的核心和關(guān)注的焦點(diǎn)。

另一方面關(guān)注的焦點(diǎn)是全球治理問(wèn)題，特別是國(guó)際金融機(jī)構(gòu)的改革問(wèn)題，我相信土耳其峰會(huì)以及明年的杭州峰會(huì)，將繼續(xù)秉承這一原則，著力討論全球經(jīng)濟(jì)金融問(wèn)題。我們都知道今年是全球金融危機(jī)爆發(fā)來(lái)的第七年，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇仍面臨了許多不穩(wěn)定因素，在布里斯班峰會(huì)上提出的在2018年前使G20整體GDP增長(zhǎng)2%以上的目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)不令人樂(lè)觀。因此，我認(rèn)為G20當(dāng)務(wù)之急是各成員進(jìn)一步完善自己的綜合增長(zhǎng)戰(zhàn)略，為實(shí)現(xiàn)本成員增長(zhǎng)2%以上的目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

更重要的是G20作為國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的主要論壇，應(yīng)該在以下兩個(gè)方面進(jìn)一步加強(qiáng)合作。

一、各主要經(jīng)濟(jì)體、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步調(diào)不一致，比如美國(guó)的復(fù)蘇，領(lǐng)先于歐洲國(guó)家和日本，美元匯率相對(duì)堅(jiān)挺，美聯(lián)儲(chǔ)在不遠(yuǎn)的將來(lái)要提高利率，這對(duì)全球金融市場(chǎng)產(chǎn)生了很大的動(dòng)蕩。特別是造成許多新興國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的貨幣貶值，并導(dǎo)致資本從這些國(guó)家外流。如何解決這些問(wèn)題，G20應(yīng)充分討論美國(guó)等重要發(fā)達(dá)國(guó)家之間的宏觀經(jīng)濟(jì)和貨幣政策，力爭(zhēng)盡可能的減少他們政策的溢出效應(yīng)。

因此，我們呼吁在大金融理論框架下，從一個(gè)整體、系統(tǒng)和動(dòng)態(tài)的視角來(lái)設(shè)計(jì)金融體系和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行和發(fā)展，以實(shí)現(xiàn)金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的共同穩(wěn)定、和諧發(fā)展。

二、如何提高對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投資，中國(guó)倡議成立了亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，得到了本地區(qū)國(guó)家和區(qū)域外國(guó)家的熱烈響應(yīng)，中國(guó)還出資成立了絲路投資基金，同時(shí)金磚國(guó)家發(fā)起的開(kāi)發(fā)銀行日前在上海宣告成立，這些機(jī)構(gòu)是對(duì)世界銀行和亞洲開(kāi)發(fā)銀行的補(bǔ)充，而不是和他們競(jìng)爭(zhēng)，即使有了這些新的機(jī)構(gòu)，全球基礎(chǔ)設(shè)施投資，特別是亞洲、非洲地區(qū)和其他廣大發(fā)展中國(guó)家仍面臨著巨大的投資缺口，我們應(yīng)在布里斯班峰會(huì)發(fā)布的全球基礎(chǔ)設(shè)施倡議的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)合作和協(xié)商，制定量化目標(biāo)，力爭(zhēng)彌補(bǔ)資金缺口，更好的推動(dòng)全球基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，制造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。在國(guó)際金融機(jī)構(gòu)治理和改革方面，令人遺撼的是美國(guó)國(guó)會(huì)迄今不批準(zhǔn)國(guó)際貨幣基金組織增資和改革的一攬子方案，G20應(yīng)該強(qiáng)烈呼吁，在當(dāng)前尋求改善全球治理的時(shí)代，美國(guó)國(guó)會(huì)應(yīng)順應(yīng)時(shí)代潮流，不要做改革的絆腳石，應(yīng)盡快批準(zhǔn)國(guó)際貨幣基金組織的一攬子方案。同時(shí)，國(guó)際貨幣基金組織管理當(dāng)局，要做好B方案準(zhǔn)備，按原定時(shí)限啟動(dòng)B方案。

在G20自身治理上，我認(rèn)為應(yīng)該提出兩個(gè)方面的問(wèn)題。今年土耳其峰會(huì)過(guò)后，G20這一機(jī)構(gòu)已經(jīng)過(guò)了七歲的生日，為了提高機(jī)構(gòu)效率和保持它的連續(xù)性，無(wú)論如何到了G20應(yīng)該設(shè)立常設(shè)秘書(shū)處的時(shí)候了，對(duì)這個(gè)問(wèn)題當(dāng)然大家有不同的看法，但G20有領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)，有6個(gè)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議，還有8個(gè)工作組會(huì)議，還有眾多的外圍會(huì)議。僅僅從歷史和文化傳承的角度也需要建立一個(gè)秘書(shū)處，當(dāng)然它應(yīng)該是一個(gè)精干、高效的團(tuán)隊(duì)。

第二，在昨天開(kāi)幕式發(fā)言中，主持人楊潔勉先生談到G20和非G20成員連接的重要性，盡管他們代表的GDP總量有限，但他們代表了全球大家庭成員數(shù)的25%，G20必須傾聽(tīng)他們的聲音，理解并尊重他們的訴求。目前還沒(méi)有一個(gè)機(jī)制性的安排，基本由主辦國(guó)決定。今年土耳其與英聯(lián)邦法語(yǔ)區(qū)成員CF國(guó)家對(duì)話，了解CF國(guó)家需求的做法很值得贊賞，值得G20峰會(huì)應(yīng)該考慮設(shè)立一種機(jī)制安排。

在結(jié)束前，我簡(jiǎn)單說(shuō)一下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，但是許多發(fā)言人也提到我們?nèi)匀荒軌虮ＷC實(shí)現(xiàn)7%的增長(zhǎng)，我們有信心改革經(jīng)濟(jì)體制，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)節(jié)約能源、強(qiáng)調(diào)環(huán)境保護(hù)，強(qiáng)調(diào)民生的這種高質(zhì)量的增長(zhǎng)，通過(guò)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將會(huì)在可持續(xù)的基礎(chǔ)上保持高速增長(zhǎng)，這也是中國(guó)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)和國(guó)際社會(huì)的重大貢獻(xiàn)，我們?cè)敢夂虶20其他成員一起承擔(dān)我們應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任，多傾聽(tīng)其他成員的聲音和訴求，為共同辦好2016年杭州峰會(huì)、為營(yíng)造和諧的人類(lèi)命運(yùn)共同體而努力。謝謝。