作者：第十、十一屆全國政協(xié)委員 陸忠偉
中國與太平洋彼岸美國的關(guān)系已成為世界上最重要的一組大國關(guān)系，從而決定著亞太戰(zhàn)略平衡、國際戰(zhàn)略平衡及世界和平穩(wěn)定。正因為這組大國關(guān)系的厚重，其發(fā)展動向及走勢備受關(guān)注。
古今中外，一部大國霸業(yè)的興衰史令人發(fā)問，今日的中美關(guān)系走向何方？畫外音之一是“國強必霸”、“戰(zhàn)略攤牌難免”，中美關(guān)系難以走出崛起大國挑戰(zhàn)守成大國的“修昔底德陷阱”。畫外音之二是“中國希望和美國平等共享這個世紀”（李光耀語）。“亞太地區(qū)是中美構(gòu)建‘新型大國關(guān)系’的試驗田”（中國駐美大使崔天凱語）。上述兩種聲音揭示了中美關(guān)系發(fā)展的不同路徑：兵戎相見或競合共處。
構(gòu)建中美新型大國關(guān)系的相關(guān)理論是中國的政治家、戰(zhàn)略家在把脈世界、多維思考、高瞻遠矚、系統(tǒng)論述的基礎(chǔ)之上凝練而成的外交新思想，前無古人，后啟來者。2013年6月7日，中國國家主席習近平在與美國總統(tǒng)奧巴馬共同會見記者時指出，“中美應該也可以走出一條不同于歷史上大國沖突對抗的新路”。這一論述對指引、踐行對美關(guān)系，妥善處理與守成大國的關(guān)系，極富時代價值。讓人們在中美關(guān)系乍暖還寒中感受到了暖意，看到了曙光。
佛家有妙語曰：“有緣則合，無緣則離。”意在強調(diào)世上一切事物都依賴一定條件而存在，人與人的聚合離散有一定條件，要看因緣。國家關(guān)系、大國關(guān)系的分道揚鑣或同舟共濟也躲不開“因緣”這一條件。今日中美關(guān)系發(fā)展之“因緣”———所依賴的條件是“全方位利益交融大格局”：經(jīng)濟、貿(mào)易、金融、文化、科技、能源、環(huán)境、安全、軍事、太空、網(wǎng)絡(luò)，以及區(qū)域安全秩序建設(shè)、全球氣候變化談判等諸多領(lǐng)域的利益交匯。
如上所見，這對雙邊關(guān)系的合作領(lǐng)域之寬廣、利益交融之水積蓄之深厚，足以具備負載大船前行的力量。兩國的貿(mào)易規(guī)模突破5000億美元，即可佐證一榮俱榮、一損俱損的關(guān)系韌性。必須承認，此乃中美建交40多年來兩國朝野修行、積累的功德與正果。這種“因緣”，在大國盛衰史上絕無僅有，德日挑戰(zhàn)英美霸權(quán)、美蘇冷戰(zhàn)，皆因“水淺而舟大”，與當今中美關(guān)系不可同日而語。“浩渺行無極，揚帆但信風。”這正是中美關(guān)系發(fā)展，合作促共贏的順風、好風、利風。
遺憾的是，最近的美國戰(zhàn)略思想界，對中美關(guān)系悲觀、沮喪的思潮有所抬頭，智庫、國會、軍方、政府在涉華問題上，消極、強硬觀點越來越占多數(shù)且居上風。以致顯示中美關(guān)系前景的“行情大盤”一時“綠肥紅廋”，高開低走，震蕩回落，不容樂觀。
如著名中國問題專家蘭普頓就中美關(guān)系現(xiàn)狀提出了悲觀看法：“美中關(guān)系的臨界點正越來越接近。”“我們各自的恐懼比關(guān)系正常化以來的任何時候都更接近于超越對雙邊關(guān)系的希望。”“美國政策精英的重要組成部分日益傾向于把中國看成是美國在全球主導權(quán)的一個威脅。”
又如，蘭德公司國際防務問題專家蒂莫西·R·希思撰文鼓吹，“美國應對中國的最佳方式或是加強自身在亞洲的戰(zhàn)略再平衡努力”。“華盛頓在該地區(qū)擁有強大的安全聯(lián)盟和伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)”，“這些都為美國提供了現(xiàn)成的手段，讓它可以平衡中國的影響力”。
美國戰(zhàn)略思想界悲觀論點的蔓延，主要原因是放大了中美關(guān)系之“孽緣”的一面，即兩國在亞太地緣戰(zhàn)略層面的博弈。但深究起來，“太平洋不太平”的重要原因主要在于美國全面推行、深化亞太“再平衡”戰(zhàn)略，以對沖中國的發(fā)展勢頭。寬廣的太平洋因之風高浪急，成為中美博弈的戰(zhàn)略場。
細言之，從上世紀90年代起，美國戰(zhàn)略決策層即著手亞太安全布局，以強化安全同盟聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)對區(qū)域的全覆蓋。美國針對中國的“拒止反介入戰(zhàn)略”，加強戰(zhàn)爭戰(zhàn)役層面演練，以遏制中國軍事能量“走出去”；促進“印—太”聯(lián)動，以實現(xiàn)“兩洋戰(zhàn)區(qū)”的統(tǒng)籌擺布，干擾中國構(gòu)筑周邊戰(zhàn)略依托的意志；欲將美日、美韓、美澳的2+2戰(zhàn)略安全對話機制拓展到美越、美印、美菲等國；默許日本漸進實現(xiàn)與美軍的戰(zhàn)力“一體化”，使之能在第一島鏈牽制中國。
顯然，美國的言行導致該地區(qū)戰(zhàn)略環(huán)境的惡化，尤其是針對中國近年在南海主權(quán)范圍內(nèi)的填海造地，美國軍政界摩拳擦掌，一片喧囂。5月中旬，美軍偵察機飛臨我南沙島礁上空，并揚言或派遣機艦進入島礁的12海里范圍。美國的言行，在佛教看來，屬于“我慢”,即自高自大、輕慢他人，一受刺激就氣急。根源在于大洋彼岸的這個國家是紙老虎，但也是真老虎。美元、美資、美軍、美援四大件戰(zhàn)略工具使之得以長期扮演一個霸氣的角色：“太平洋的警察———管的寬”。
佛教有妙語曰：“夫兩敵相向，必有缺傷。”講的是“合則兩利，斗則俱傷”的道理。中美關(guān)系趨緊，目前的“涼戰(zhàn)”會否走向“新冷戰(zhàn)”甚至誘發(fā)局部熱戰(zhàn)，令人擔心。佛教哲理提高了戰(zhàn)略思維境界，較之美國戰(zhàn)略界的消極心態(tài)，中國戰(zhàn)略家立意積極、登高望遠、體悟更深。中國處理此次“南海博弈”的政策主線明確、態(tài)度鮮明、立場堅定、把握分寸、留有回旋，即捍衛(wèi)主權(quán)、繼續(xù)建設(shè)、克制合作、外交談判、解決爭議。
“栽什么樹苗結(jié)什么果。”在構(gòu)建中美新型大國關(guān)系上，“不沖突不對抗、互相尊重、合作共贏”及“太平洋足夠?qū)挻螅耆莸孟轮忻纼蓢参琛钡睦砟畋貙⒁龑А⑼苿又忻狸P(guān)系良性互動，開花結(jié)果。
“種樹者必培其根，種德者必修其心。”“修其心”首先要“破心中賊”。此“賊”乃導致中美關(guān)系磕磕碰碰、停停走走的“零和思維”。一般而言，“危機管控”、“擦槍走火”等都是有形的、易發(fā)現(xiàn)和消弭的；但冷戰(zhàn)思維則十分頑固，不易消除。“念佛容易信心難，心口不一總是閑。”塑造新型大國關(guān)系，不僅需要恒心，更需耐心，創(chuàng)造條件，增磚添瓦，泥多佛大，包容共贏。