中國首個官方綠色金融研究課題正式啟動

中國人民大學校長、重陽金融研究院院長，央行貨幣政策委員會委員陳雨露教授致辭

中國人民銀行副行長潘功勝致辭

世界資源研究所主席兼CEO、國合會委員Andrew Steer博士致辭

部分參會嘉賓合影

（人民網(wǎng)北京2月12日電）"綠色金融改革與促進綠色轉型"重大課題于2015年2月12日在中國人民大學正式啟動。該課題由中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會（國合會）發(fā)起，由中國人民大學承擔。國合會作為國際性高級咨詢機構，于1992年由中國政府批準成立，現(xiàn)任主席為中共中央政治局常委、國務院副總理張高麗。

該課題組核心成員由環(huán)境保護部、中國人民銀行、中國人民大學、聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署（UNEP）、世界銀行（World Bank）、經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)、世界資源研究所（WRI）等多家國內外生態(tài)金融領域權威機構的高水平專家組成，致力于建立保證投資項目環(huán)境完整性的相關制度體系、引導各方面資金投入到綠色項目、推動"綠色"成為金融發(fā)展新的增長點、建立中國綠色金融體系的政策框架與路線圖。課題研究成果將在國合會2015年會上匯報。

該課題啟動會由環(huán)境保護部環(huán)境保護對外合作中心副主任、國合會助理秘書長方莉主持，課題組核心成員、支持專家悉數(shù)到場，瑞士和挪威等國合會捐助方與合作伙伴參加，共同探討在我國經(jīng)濟結構調整和發(fā)展方式轉變的關鍵時期，如何借鑒國際經(jīng)驗、加強國際合作，促進我國綠色金融體系改革，研究設計中國綠色金融體系的政策框架和路線圖，為推動實現(xiàn)生態(tài)文明做出貢獻。

中國人民大學校長、中國人民銀行貨幣政策委員會委員陳雨露教授發(fā)表致辭。他指出，中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會從國家發(fā)展戰(zhàn)略的高度設立了"綠色金融改革與促進綠色轉型"這一大型課題。該課題是中國官方第一個綠色金融的研究課題，也是有史以來最大規(guī)模的一次促進綠色金融的合作。他強調，當前保護生態(tài)環(huán)境、應對氣侯變化、維護能源資源的安全是全球面臨的共同的挑戰(zhàn)，中國積極承擔應盡的國際義務，在中共十八大報告中首次單篇論述生態(tài)文明，提出著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展、建設"美麗中國"，把生態(tài)文明建設和經(jīng)濟轉型升級提到了前所未有的戰(zhàn)略高度，充分體現(xiàn)了中國將環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展實現(xiàn)經(jīng)濟綠色轉型的意志和決心。當前習近平主席"四個全面"和"新常態(tài)"思想的提出使綠色金融成為最佳的推進時期。"綠色金融改革與促進綠色轉型"課題的啟動，標志著中國政府在綠色金融改革上的工作已經(jīng)全面行動起來，也標志著海內外的支持力量共同參與到中國綠色金融事業(yè)的正式的開始。作為經(jīng)濟金融研究的重鎮(zhèn)和中國特色新型智庫建設的重要的踐行者，中國人民大學自然應該義不容辭，身先士卒。他介紹，綠色金融改革與促進綠色轉型課題組的中外專家們在此前的12小時閉門研討中達成了很多的共識，雙方均認為中國推動綠色金融不僅對中國綠色經(jīng)濟轉型和發(fā)展有重大的意義，對世界環(huán)境與發(fā)展也具有戰(zhàn)略性意義，是中國對世界可持續(xù)發(fā)展做出的重要的貢獻；并對課題組的主體框架和主要內容做了簡要闡釋。

世界資源研究所主席兼CEO、國合會委員Andrew Steer博士發(fā)表致辭。他指出，世界上各個國家的金融行業(yè)以前或者傳統(tǒng)上來說，只關注投資回報，關注短期收益，從而加劇環(huán)境問題。但是現(xiàn)在整個世界范圍內，金融的行業(yè)監(jiān)管者和資金管理者都在進行改變，有史以來第一次把環(huán)境風險納入金融決策中，而且中國正處在這個改變的中心。他期待課題組能給中國綠色金融發(fā)展提出一些非常技術性的建議以及選擇，借鑒和參考世界范圍內的經(jīng)驗和做法，找到適合中國國情的體系框架和發(fā)展方式。在他看來，中國現(xiàn)在處于一個非常好的位置，有潛力在可持續(xù)能源、綠色科技方面等領導這個世界。他認為，中國政府決定推動綠色金融發(fā)展，將能促進就業(yè)，提高經(jīng)濟競爭力，推動社會良好發(fā)展，同時能夠創(chuàng)造一個更好的未來，這將推動中國朝著正確的方向發(fā)展。

環(huán)保部原總工、國合會副秘書長徐慶華代表環(huán)境保護部并代表中方高級顧問、環(huán)保部副部長、國合會秘書長李干杰在啟動會上做特邀報告。他指出，中央經(jīng)濟工作會議專門將環(huán)境保護放在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)中進行考量，做出了明確的部署，在這樣的環(huán)境與經(jīng)濟狀況的背景下，我們必須大力推進綠色金融發(fā)展以實現(xiàn)環(huán)境經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展。通過建立綠色金融的政策體系，推動綠色金融發(fā)展，將有限的財政資金作為杠桿，撬動幾倍乃至十幾倍的民間資本，投入到環(huán)境保護領域。通過建立綠色金融的政策體系，進一步促進環(huán)保投融資體制改革，提高環(huán)境保護資金的利用效率。通過建立綠色金融的政策體系，建立吸引社會資金投入環(huán)境保護的市場化機制，激發(fā)社會資本進入環(huán)境治理的活力，不斷提升我國的污染治理水平。他指出，綠色金融體系的建立可以對環(huán)境保護產生良好的促進作用，同時，環(huán)境保護反過來對金融業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展又具有促進作用。

中方高級顧問、中國人民銀行副行長潘功勝也應邀在啟動會上做特邀報告。他指出，環(huán)境問題成為制約我國經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要約束條件，作為一種市場化的制度安排金融在促進環(huán)境保護和生態(tài)建設方面具有十分重要的作用。中國的金融政策在綠色金融方面的認知是一個漸進式的過程，與中國的發(fā)展進程是相一致的。人民銀行正在牽頭起草金融改革與發(fā)展的"十三五"規(guī)劃，計劃把綠色金融作為該規(guī)劃的一個很重要的內容和組成部分。他提出四點倡議：加強對綠色金融基礎性問題的研究，研究推動建立正向激勵的綠色金融政策，把解決中國實際問題與借鑒國際成功實踐更加緊密地結合起來，加強綠色金融理念的宣傳與推廣。

該課題具體由中國首家生態(tài)金融智庫--中國人民大學生態(tài)金融研究中心負責具體執(zhí)行。該中心隸屬于中國人民大學重陽金融研究院（人大重陽）運營管理。人大重陽作為中國特色新型智庫，剛剛入選美國賓夕法尼亞大學發(fā)布的《全球智庫報告2014》"全球智庫150強"，此前參與發(fā)起綠色金融工作小組，致力于推動金融體系更好地為生態(tài)環(huán)境的改善發(fā)揮作用、更好地運用金融杠桿服務于生態(tài)文明建設。

生態(tài)金融作為新興事物，具有重要意義。它作為建設生態(tài)文明的重要手段，可以發(fā)揮"看得見的手"的作用，提供與生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展相匹配的金融供給，積極發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟。生態(tài)金融作為加快生態(tài)修復、環(huán)境保護的必然選擇，可以發(fā)揮生態(tài)金融的資源配置功能，實施PPP（Public-Private-Partnership，政府和社會資本合作）等模式，為資源環(huán)境、生態(tài)建設等領域引入更多資本，不斷提升生態(tài)環(huán)境修復和治理的效率和水平。生態(tài)金融作為推動經(jīng)濟轉型的重要方式，將生態(tài)環(huán)保理念充分應用到金融領域，引導企業(yè)從單純尋求經(jīng)濟效益向環(huán)境社會效益轉變，有助于推進產業(yè)結構升級，轉變經(jīng)濟增長方式，加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。生態(tài)金融作為金融機構實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內在要求，不僅優(yōu)化其資產結構，而且還能防范化解可能出現(xiàn)的金融風險，也為其可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了良好機會。

"綠色金融改革與促進綠色轉型"課題，作為史上官方規(guī)格最高、規(guī)模最大、范圍最廣、權威性最強的研究課題，全面凸顯了國合會冀望通過中外專家學者、政府部門和社會組織的合作研究，放眼世界、立足中國，充分發(fā)揮生態(tài)金融的積極作用，大力推進生態(tài)文明、建設美麗中國，推動中國乃至全球的可持續(xù)發(fā)展。中國人民大學作為新中國創(chuàng)辦的第一所新型正規(guī)大學，在金融、經(jīng)濟、法律、管理等人文學科，始終在全國高校中獨占鰲頭，對于推進生態(tài)金融責無旁貸。中國人民大學多年的學術底蘊和創(chuàng)新積淀，在生態(tài)金融領域積累了大量的學術資源、師資力量和系統(tǒng)網(wǎng)絡，必定能夠圓滿地完成課題研究。

此課題的啟動，標志著中國吹響了綠色金融改革、促進綠色轉型的沖鋒號。保護環(huán)境！保護生態(tài)！保護全中國!政府在行動！社會在行動！國際在行動！智庫在行動！