中改院在京舉行《轉型抉擇》新書發(fā)布會

2020：走向服務業(yè)大國的歷史關節(jié)點

《轉型抉擇》新書出版發(fā)行

2015年2月12日，由中國（海南）改革發(fā)展研究院、中國經(jīng)濟出版社主辦的《轉型抉擇》新書發(fā)布會在京舉行。國家開發(fā)銀行原副行長劉克崮、商務部原部長助理黃海、中國社會科學院經(jīng)濟研究所研究員張卓元、國務院參事室特約研究員姚景源、國家發(fā)展和改革委員會經(jīng)濟研究所教授常修澤等專家參加發(fā)布會。

當前，面對經(jīng)濟下行的壓力，我國的經(jīng)濟增長前景與經(jīng)濟轉型趨勢越來越受到各方面的高度關注。“十三五”時期是我國經(jīng)濟轉型升級的最后“窗口期”。對我國的經(jīng)濟轉型升級來說，2020年確實是個坎：化解短期增長壓力的希望在2020，實現(xiàn)全面小康社會目標的關鍵在2020；避免“中等收入陷阱”、邁向高收入國家的關節(jié)點在2020。如果謀劃好、把握好2020這個“中期”，就能奠定未來10～20年公平可持續(xù)增長的堅實基礎；如果錯失2020“中期”這個重要歷史機遇期，就會失去經(jīng)濟轉型與改革的主動權，從而帶來系統(tǒng)性的經(jīng)濟風險。

該書以“轉型抉擇”為主題，力圖客觀分析2015～2020年這6年經(jīng)濟轉型升級面臨的趨勢與挑戰(zhàn)，提出務實的行動建議。該書把握我國面臨的從“中國制造”走向“中國智造”、從規(guī)模城鎮(zhèn)化走向人口城鎮(zhèn)化、從物質(zhì)型消費走向服務型消費三大經(jīng)濟轉型升級歷史性趨勢，提出中國經(jīng)濟轉型的出路在于加快從工業(yè)大國走向服務業(yè)大國，到2020年基本形成服務業(yè)主導的經(jīng)濟結構。要實現(xiàn)這一戰(zhàn)略目標，關鍵在于全面深化改革。

中國（海南）改革研究院院長、本書主編遲福林教授認為，當前我國處在特定時期，增長轉型改革高度融合，能不能有效地穩(wěn)增長、調(diào)結構、轉方式，取決于我們能不能準確地判斷和把握未來幾年我國經(jīng)濟轉型升級的大趨勢。2020是我國走向服務業(yè)大國的歷史節(jié)點，從工業(yè)轉型升級、城鎮(zhèn)化轉型升級、消費結構轉型升級的大趨勢看，2020年我國基本形成服務業(yè)主導的經(jīng)濟結構的客觀基礎正在形成。

遲福林認為，“十三五”實現(xiàn)服務業(yè)主導的轉型升級，面臨著多方面結構性矛盾的重大挑戰(zhàn)。對此，建議以服務業(yè)市場開放破題結構性改革：以破除行政壟斷為重點加快服務業(yè)市場開放；通過創(chuàng)新公共財政制度、優(yōu)化稅制改革、加快金融體制改革、調(diào)整教育結構，啃下結構性改革的硬骨頭；以“一帶一路”為總抓手推進服務貿(mào)易強國進程；深化以簡政放權為重點的政府改革。

本書出版引起多方關注，多位專家對《轉型抉擇》一書的出版表示祝賀，并對本書的出版給予了高度評價。

國務院研究室原主任魏禮群指出，在當前我國改革進入深水區(qū)、社會處于矛盾凸顯期的背景下，形成服務業(yè)主導的經(jīng)濟結構新常態(tài)事關經(jīng)濟強國目標的實現(xiàn)，適應經(jīng)濟新常態(tài)需要正確認識和處理好政府與市場關系。作為以直諫中國改革為己任的中改院，在“十三五”前及時推出了這一部面向2020的《轉型抉擇》。該書對于“十三五”規(guī)劃的研究制定具有重要參考作用。

中國社會科學院經(jīng)濟研究所研究員張卓元認為，我國正處于由工業(yè)化中后期向工業(yè)化后期轉變的歷史關鍵階段，形成服務業(yè)主導的經(jīng)濟結構是經(jīng)濟轉型升級的戰(zhàn)略選擇。《轉型抉擇》一書提出到2020年形成服務業(yè)主導的經(jīng)濟結構的大判斷、大思路、大建議，系統(tǒng)地回答了我國新時期穩(wěn)增長、轉方式、調(diào)結構的重大基本問題，充分顯示了中改院改革理論和政策研究的高水準，是中改院轉型研究的集大成之作。

23年來，中改院努力建設中國改革高端智庫。每年推出一本改革研究報告，是中改院努力打造“中國改革智庫”的重要任務之一。該書能夠引發(fā)各方對中國經(jīng)濟轉型升級的進一步思考，能夠對“十三五”規(guī)劃的研究和編制產(chǎn)生積極影響。

來自新華社、人民日報、光明日報、中央電視臺、中央人民廣播電臺、中新社、中國日報、人民網(wǎng)、中國網(wǎng)等30多家媒體出席了新書發(fā)布會。