智庫討論：金融制裁成美國利器，中國不得不防

（中國網 2月2日訊記者張林）在不安定的國際局勢中，除了軍事戰爭這一傳統的威脅國家安全的因素之外，金融制裁已經成為戰爭前奏、戰爭替代、大國博弈新方式。在全球金融與互聯網領域，美國正在將所擁有的不均衡、不對稱實力轉化為新型國際權力，服務美國對外政策。中國如何看清國際金融局勢？如何防范金融制裁？這已成為關系到國家安全的重大議題。

?2月1日下午，《金融制裁——美國新型全球不對稱權力》新書發布暨主題研討會在中國人民大學重陽研究院召開。該書聯合出版方中國經濟出版社副總編輯喬衛兵首先致辭，隨后該書作者中國人民大學重陽金融研究院客座研究員徐以升做了主旨發言。本次研討會由中國人民大學重陽金融研究院執行院長王文主持。研討會上，來自國際關系、金融、軍事領域的專家們圍繞如何充分認識金融制裁，如何思考國家金融安全和國家安全這一話題進行了充分交流。

北京大學國際關系學院原院長、全國高校國際政治研究會名譽理事長梁守德指出，國際關系有三個重要的方面：政治、軍事、經濟，而現在的經濟可以說更重要的是金融，實際上金融關系可以作為經濟關系核心，也可以認為說大一點是我們國際關系的核心。在今年不研究金融關系，國際關系很難深入下去，也很難準確地把握它的發展。金融關系和美國不對稱權力的形勢下，如果沒有很好的防范，中國就容易出現問題。

當前的國際安全形勢十分的嚴峻，中國也非常重視國家安全。南京國際關系學院原政委、少將、中國國際戰略學會高級顧問李而炳總結了，美國為了維護它的霸權，運用了各種各樣的手段，無所不用其極，主要有三把刀：干涉制度；金融制裁，經濟的制裁；顏色革命。他認為，金融制裁對國家安全非常重要，對金融制裁問題的研究、應對措施更加迫切。如果國家對金融戰爭的嚴重性認識不足，疏于防范，就可能誤入陷阱。希望更多的專家學者能夠進行深入研究提出方案，供中央參考，起到一個智庫的作用。

中國駐國際貨幣基金組織執行董事金中夏提出，中國的經濟規模已經很大了，它作為自然的發展也不可能長久依賴于其它一種貨幣的跨境支付系統，或者報文系統，肯定也要發展自己的系統，因此人民幣國際化也是一個市場的必然發展方向和選擇。但是我覺得在這個過程當中，怎么樣處理好國家的經濟金融安全，以及經濟開放之間的關系，這是特別需要有一個更深刻的認識和把握的。

國務院發展研究中心世界發展研究所研究員、副所長丁一凡，在現有的美國金融制裁下，我們已經身受其害。雖然中國不是直接的犧牲品，但卻遭受了附帶損害，對此中國一定要有所防范。

國家利益與金融已經密不可分。北京航空航天大學戰略研究中心主任、教授王湘穗指出，國家利益在高度金融化，金融化的國家利益就使謀取國家利益的手段會發生很大的變化。今天更應該重視地緣政治，就是由貨幣體系導致國家之間的利益關系、政治關系的變化是我們國際關系非常重要的一個方面。他建議可以設計從周邊國家開始的一種支付體系，形成多元化的貨幣體系，跟美國的金融霸權形成博弈，同樣也豐富了一帶一路的內涵。

一帶一路已經走出中國，形成區域化發展，甚至未來是全球化發展。中國銀行資深研究員王永利提出，一帶一路不僅僅是經濟問題，完全有可能由這個開始建立一個由中國主導的區域化全球化發展的新規則、新秩序、新結構，而不是簡單的基礎設施投資。如果真的能把周邊的幾十個國家團結起來，形成一個自貿區，而且人民幣在里面有好的流通，那就完全不一樣了。

美國頻繁發動金融制裁對中國構成什么影響，中國人民大學國際關系學院副教授李巍認為主要是兩個方面：第一，加劇了中國開始認識到保障中國金融安全的緊迫性；第二，美國頻繁利用金融制裁，實際上在透支美國金融信用；第三，今天的中國最重要跟美國學習的是如何豎立我們貨幣的信譽。

《金融制裁——美國新型全球不對稱權力》一書由中國人民大學重陽金融研究院、中國經濟出版社共同出版，以翔實資料和精彩分析全方位揭開美國金融制裁的秘密，為我們思考中國金融安全和國家安全戰略提供了重要探索。

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