莫紀(jì)宏 中國社科院法學(xué)研究所副所長、全國港澳研究會會員
時光荏苒，轉(zhuǎn)眼間，澳門回歸祖國15個年頭了?；仡欉^去的15年，澳門特別行政區(qū)比較好地實踐了“一國兩制”、“澳人治澳”的各項政策，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會繁榮等方面取得了巨大成功。
總結(jié)澳門特別行政區(qū)成功的經(jīng)驗，歸結(jié)起來有三點：一是尊重憲法和基本法的權(quán)威，努力實踐“以法治澳”；二是專注經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展，不折騰，不走回頭路，以保障民生為重點，將澳門特別行政區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水準(zhǔn)提升到遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過回歸前的新高度；三是中央與澳門特別行政區(qū)凡事多溝通，相互理解、支持和配合，對澳門特別行政區(qū)實行全面和有效的治理。
對比澳門成功的經(jīng)驗，香港特別行政區(qū)在踐行“一國兩制”方面也取得了相當(dāng)?shù)某晒?，但也存在著一些值得關(guān)注的地方。特別是少數(shù)人的心態(tài)還沒有真正回歸，憲法和基本法的權(quán)威沒有得到應(yīng)有的尊重，個別群體和個別人總認(rèn)為自己應(yīng)當(dāng)享受“特殊待遇”，為所欲為。
面對澳門以及香港特別行政區(qū)的未來，除了依靠兩個特別行政區(qū)的居民自身的勤奮努力之外，高度重視“依法治澳”、“依法治港”是保證特別行政區(qū)繼續(xù)繁榮穩(wěn)定的前提。澳門、香港要突破自身發(fā)展所遇到的瓶頸，要端正心態(tài)，從自身挖掘潛力，在中央政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，利用中華民族偉大復(fù)興過程中所經(jīng)歷的最佳發(fā)展機(jī)遇，迎頭直上，繼續(xù)充當(dāng)?shù)貐^(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”和“排頭兵”。
以澳為鏡，可以知道，特別行政區(qū)的發(fā)展離不開相對穩(wěn)定的社會環(huán)境。香港今年發(fā)生的“占中”事件帶來的教訓(xùn)很多，值得總結(jié)。社會發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展光靠激情和蠱惑人心的口號是等不來的，也是喊不來的，任何成功都是自身勤奮努力的結(jié)果。如果人心都不齊，社會也不穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)必然滑坡、民心必然受損。
所以，特別行政區(qū)除了繼續(xù)堅定不移地貫徹“一國兩制”方針之外，更重要的是要立足于“法治”的秩序。只有在“法治香港”、“法治澳門”的庇佑下，特別行政區(qū)才可能迎來真正意義上的社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新春天。
當(dāng)然，根據(jù)當(dāng)今國際國內(nèi)社會發(fā)展的大環(huán)境，特別行政區(qū)的發(fā)展需要審時度勢，要不斷開拓進(jìn)取，在保持傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，還應(yīng)努力尋找社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的增長點。要更加有效地關(guān)注人自身的發(fā)展，不斷提高人的素質(zhì)，要依靠法治，轉(zhuǎn)觀點、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)根基。依托中央政府和全國人民的支持，增強(qiáng)信心，用心呵護(hù)已經(jīng)取得的成績，在不久的將來，謀求特別行政區(qū)更加繁榮的發(fā)展局面。