魏禮群：努力建設(shè)高質(zhì)量智庫

人物檔案

魏禮群，改革開放以來，一直從事建設(shè)智庫工作，先后擔(dān)任原國家計(jì)委政策研究室主任、中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、國務(wù)院研究室主任、國家行政學(xué)院黨委書記，參加或主持過黨中央、國務(wù)院大量重要文件起草，包括參加黨的十三大至十八大6次政治報(bào)告起草、一系列中央全會(huì)重大決定起草、近20次國務(wù)院總理《政府工作報(bào)告》起草，主持了大量推進(jìn)中國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)重大課題的研究。現(xiàn)任中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心常務(wù)副理事長、中國行政體制改革研究會(huì)會(huì)長，是新近出版的《建設(shè)智庫之路》作者。

對(duì)話背景

黨的十八屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)：“加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)，建立健全決策咨詢制度”。十八大以來，習(xí)近平總書記多次提出要加強(qiáng)智庫建設(shè)，充分發(fā)揮智庫的作用。他在2012年年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上提出：要按照適度超前、服務(wù)決策要求，建設(shè)高質(zhì)量智庫。2013年4月，他對(duì)建設(shè)中國特色新型智庫作出重要批示。2014年10月，他要求把中國特色新型智庫建設(shè)作為一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)。建設(shè)高質(zhì)量智庫是黨和國家的重要戰(zhàn)略。

如何建設(shè)高質(zhì)量智庫？日前，中國青年報(bào)記者專訪了魏禮群。

-------------------------------------------------------------------

中國青年報(bào)：當(dāng)下，我國智庫類型該如何定位區(qū)分？

魏禮群：不同類型的智庫，有著不同的性質(zhì)、定位、功能、任務(wù)、要求和相應(yīng)的環(huán)境、條件。從體制模式來看，我國智庫建設(shè)主要呈現(xiàn)出黨政軍機(jī)關(guān)智庫、社會(huì)科學(xué)院系統(tǒng)智庫、黨校行政學(xué)院智庫、高校智庫、企業(yè)智庫和社會(huì)智庫的多元化發(fā)展格局。從功能定位來看，有綜合型，也有專業(yè)型、項(xiàng)目型；從規(guī)模來看，有大、中、小之分。每個(gè)智庫都有自身特點(diǎn)和運(yùn)作規(guī)律，這就要求各個(gè)智庫既要堅(jiān)持體現(xiàn)中國特色，又要充分展現(xiàn)自己的特點(diǎn)，最大限度地發(fā)揮各類智庫獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)和長處，著力彰顯不同智庫各自的特征。這樣，才能揚(yáng)長避短，做到有特色、高質(zhì)量、高水平。

中國青年報(bào)：什么是中國特色新型智庫？

魏禮群：我認(rèn)為，中國特色新型智庫是以戰(zhàn)略問題和公共政策為宗旨的研究咨詢機(jī)構(gòu)。應(yīng)從“智庫”、“中國特色”、“新型”三個(gè)方面來理解其基本特征和內(nèi)涵。“智庫”是制造和提供智力產(chǎn)品或思想產(chǎn)品的機(jī)構(gòu)，智庫作用和水平是國家軟實(shí)力的重要組成部分，軟實(shí)力是通過創(chuàng)造、傳播思想產(chǎn)品來吸引和說服并影響別人的能力。“中國特色智庫”最根本的，是植根于中國國情，要體現(xiàn)中國精神、中國制度、中國道路、中國氣派、中國風(fēng)格，服務(wù)于中國特色社會(huì)主義的完善和發(fā)展，以人民福祉為本，國家利益至上。“新型”就是智庫的思想理念、組織形式、運(yùn)行機(jī)制、管理方式、制度規(guī)范有別于外國智庫，也有別于中國傳統(tǒng)智庫，應(yīng)該是創(chuàng)新型、開放式、現(xiàn)代化的理念和治理模式。中國特色新型智庫的主要功能是咨政建言、理論創(chuàng)新、輿論引導(dǎo)、社會(huì)服務(wù)、公共外交、集賢育人。

建設(shè)高質(zhì)量智庫，就必須緊緊服務(wù)于中國特色社會(huì)主義的完善和發(fā)展，這既是政治方向，又是政治原則。中國特色社會(huì)主義是中國人民團(tuán)結(jié)的旗幟、奮進(jìn)的旗幟、勝利的旗幟。我們要加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)中華民族復(fù)興的偉大中國夢(mèng)，必須堅(jiān)定不移完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義。進(jìn)一步說，堅(jiān)持正確的政治方向，就要主動(dòng)服務(wù)黨和國家工作大局，在大局下思考、謀劃、行動(dòng)。無論是哪一類智庫，都應(yīng)該堅(jiān)守這個(gè)政治方向和政治原則，都應(yīng)當(dāng)緊緊圍繞黨和國家工作大局出思想、出成果。這樣，智庫的建設(shè)和發(fā)展才不會(huì)迷失方向，才可能大有作為。

中國青年報(bào)：如何提升智庫為黨政部門獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策的水平？

魏禮群：質(zhì)量是企業(yè)的生命、城市的生命，更是智庫的生命。能否深入研究解答重大理論和實(shí)踐問題，并提出高質(zhì)量、有價(jià)值、可操作的思想產(chǎn)品和研究成果，是衡量每個(gè)智庫水平的主要標(biāo)準(zhǔn)。這就特別要注重提高研究成果的質(zhì)量，這是各類智庫的生命力和競爭力的根本所在。為此，研究問題需要真正做到“頂天立地”：“頂天”，就是站高望遠(yuǎn)，洞察和把握國際國內(nèi)發(fā)展大勢(shì)，緊緊圍繞黨和政府的決策需求；“立地”，就是緊密接觸地氣，深入實(shí)際，搞好調(diào)查研究。

此外，還要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，從問題出發(fā)，加強(qiáng)對(duì)國家發(fā)展全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性、長遠(yuǎn)性問題研究，加強(qiáng)針對(duì)性研究、決策性研究、政策性研究，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題研究，特別是傾向性、苗頭性、潛在性問題的研究，力求用新思想、新觀點(diǎn)、新方法研究新情況、新問題。要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線，運(yùn)用創(chuàng)新思維，獨(dú)立思考，勇于創(chuàng)新，敢于想別人所未想，敢于講別人所未講；要全面貫徹黨的“一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線，既不僵化，也不搞自由化，反對(duì)各種錯(cuò)誤政治傾向。建言獻(xiàn)策要求真務(wù)實(shí)，提供真知灼見，察實(shí)情、講真話，不說空話、大話，更不能說假話，要以有價(jià)值、高質(zhì)量的研究成果服務(wù)于黨和政府的決策，服務(wù)于社會(huì)發(fā)展和進(jìn)步。只有這樣，智庫才能為改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。同時(shí)，智庫要做好公共政策的解讀和評(píng)估工作，正確引導(dǎo)和影響社會(huì)輿論，綜合發(fā)揮智庫的決策影響力、學(xué)術(shù)影響力、社會(huì)影響力和國際影響力。

中國青年報(bào)：如何加強(qiáng)智庫人才隊(duì)伍建設(shè)？

魏禮群：加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)是建設(shè)高質(zhì)量智庫的關(guān)鍵。要不拘一格選人才，延攬人才。智庫應(yīng)多吸引人才、多培養(yǎng)人才、多輸送人才。最重要的，在于擁有一批優(yōu)秀的研究型、專家型的高素質(zhì)人才。同時(shí)，要有合理的人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。既需要有領(lǐng)導(dǎo)型人才、專業(yè)型研究人才，更需要多學(xué)科、多領(lǐng)域復(fù)合型研究人才；既需要有專職研究人才，也需要有兼職研究人才；既需要有研究型專業(yè)人才，也需要有管理型人才、輔助型人才；既需要有中青年人才，也需要有經(jīng)驗(yàn)的老年人才，做到老、中、青結(jié)合，搞好傳、幫、帶。總之，要由各方面人才組成強(qiáng)大有力、和諧相處的團(tuán)隊(duì)。要?jiǎng)?chuàng)造良好的智庫制度安排和生態(tài)環(huán)境，加強(qiáng)智庫隊(duì)伍教育培訓(xùn)，不斷提升基本素質(zhì)；既要有過硬的工作能力和水平，更要有忠于職守的思想境界和良好作風(fēng)。要大力培育和營造不同類型智庫的文化。