李國平：北京抓錢、抓技術(shù)

2014年2月，國家主席習(xí)近平表態(tài)京津冀協(xié)同發(fā)展，打破"一畝三分地"，同時明確將環(huán)首都經(jīng)濟圈提升至國家戰(zhàn)略。京津冀一體化是中國城鎮(zhèn)化發(fā)展的一個大戰(zhàn)略，從國家層面看，是中央加強頂層設(shè)計，統(tǒng)籌發(fā)展的國家發(fā)展戰(zhàn)略；從區(qū)域發(fā)展層面看，涉及到北京、天津、河北三地的區(qū)域一體化協(xié)同發(fā)展的問題。在由中國網(wǎng)和北京大學(xué)首都發(fā)展研究院共同舉辦的“區(qū)域協(xié)同發(fā)展論壇——京津冀一體化落地開花”智庫沙龍上，北京大學(xué)首都發(fā)展研究院院長李國平教授在接受中國網(wǎng)記者采訪時表示，在京津冀協(xié)同發(fā)展的過程中，北京要抓住最重要的兩方面——抓錢、抓技術(shù)。

北京不僅有首都功能，還有非常重要的城市功能。從整體結(jié)構(gòu)來看，服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為支撐2000多萬人口的北京的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大概占76%的比例，這與東京的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)沒太大差別。

李國平教授指出，與東京不同的是，北京的空間尺度很大，不僅是指北京城，它的概念是整個北京市，相當(dāng)于省級，面積達1.64萬平方公里，而東京只有2300平方公里，即便是“東京大都市圈”也只有1.3萬平方公里?？梢?，北京比東京大都市圈還大，在這種情況下，產(chǎn)業(yè)一定是綜合的。

李國平教授強調(diào)，就全球范圍來說，最具有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)無外乎兩個：金融和科技。在京津冀協(xié)同發(fā)展的過程中，北京確實應(yīng)該疏解功能，但是最應(yīng)該保留的、最有價值的產(chǎn)業(yè)是金融業(yè)和服務(wù)業(yè)。

金融產(chǎn)業(yè)在北京的GDP中已經(jīng)達到14%，這個比例已經(jīng)超過了上海市。北京有金融基礎(chǔ)，并且今后要得到更大的發(fā)展，所以，應(yīng)該與天津聯(lián)合建立國際金融中心，并加強金融管理。

技術(shù)服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。創(chuàng)新的源頭是發(fā)明，但創(chuàng)新的發(fā)展需要市場化。當(dāng)中國在追趕時代時，可以不需要創(chuàng)新；但是當(dāng)中國往上走時，會發(fā)覺創(chuàng)新愈發(fā)重要。李國平教授說：“今后，北京的技術(shù)服務(wù)業(yè)會成為一個重要產(chǎn)業(yè)，大城市的吃喝、便利的生活、休閑娛樂等許多方面都需要現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展?！?/p>

因此，創(chuàng)新不能僅限于實驗室，也需要高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。李國平教授建議，應(yīng)該在遠郊區(qū)，如通州、順義、大興、房山這樣的區(qū)域保有一定量的高端制造業(yè)。

最后，李國平教授表示，科技創(chuàng)新中心的擴大更加需要產(chǎn)業(yè)化，因為在科技創(chuàng)新中心周邊的大范圍區(qū)域內(nèi)，是不能沒有制造業(yè)的；另外，一些傳統(tǒng)工業(yè)并非一定要固守傳統(tǒng)不變，它的升級同樣非常重要。

李國平教授說，要在京津冀區(qū)域形成一個產(chǎn)業(yè)協(xié)同互動的格局，北京要抓住最重要的兩方面：抓錢、抓技術(shù)，當(dāng)然還需要培養(yǎng)人才，因為最終人力資本的建設(shè)也需要北京優(yōu)先來做。