9月3日-4日，由中國人民大學(xué)主辦、中國人民大學(xué)重陽金融研究院承辦的第二屆20國智庫論壇在北京舉行。本屆論壇主題為“大金融與綜合增長(zhǎng)的世界”。
?“全球經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀是全球公共產(chǎn)品長(zhǎng)期供應(yīng)不足的結(jié)果。G20實(shí)現(xiàn)從危機(jī)預(yù)防到長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃轉(zhuǎn)變的最好辦法就是提供全球公共產(chǎn)品。”全球中小企業(yè)聯(lián)盟名譽(yù)主席、中國人民大學(xué)重陽金融研究院外籍高級(jí)研究員卡洛斯-馬格里諾斯今日在第二屆20國智庫論壇上說。
卡洛斯說，全球公共產(chǎn)品必須滿足的兩個(gè)條件，一是要確保其能夠使公眾受益，二是這種益處是普遍的，既有益于國家也惠及民眾。卡洛斯還提到，從本質(zhì)上講，公共產(chǎn)品有供應(yīng)問題決定，不能輕易由私人市場(chǎng)提供，另一方面全球公共產(chǎn)品的受益人應(yīng)當(dāng)更加多樣化。
卡洛斯進(jìn)一步說，為了調(diào)整這種全球公共產(chǎn)品供應(yīng)不足的情況，G20可能今后會(huì)專注于以更具戰(zhàn)略性的方式處理若干問題。正如在2008年11月針對(duì)金融危機(jī)最緊迫問題時(shí)所應(yīng)對(duì)的那樣，G20可能會(huì)將全球公共產(chǎn)品視為在貿(mào)易、環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域融資以幫助創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)、增加出口和改善民眾生活條件的全球政策成果。
針全球公共產(chǎn)品長(zhǎng)期供應(yīng)不足這一問題，卡洛斯給出了自己的建議：
首先，G20要維護(hù)國際金融市場(chǎng)穩(wěn)定。盡管在這一領(lǐng)域G20完成了大量工作，但還是應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注擴(kuò)展區(qū)域金融協(xié)議（包括雙邊互換）及應(yīng)急儲(chǔ)備安排協(xié)議的范圍以及相互評(píng)估進(jìn)程的運(yùn)作。此外，基礎(chǔ)設(shè)施融資也是促進(jìn)增長(zhǎng)的重要議題，值得G20投入更多關(guān)注。
其次，G20應(yīng)當(dāng)促進(jìn)出臺(tái)極為具體的機(jī)制，甚至是成立一個(gè)委員會(huì)來進(jìn)行管理、檢測(cè)和審查全球?qū)用娴膮^(qū)域貿(mào)易協(xié)定，突出協(xié)議內(nèi)容，確保其與多邊貿(mào)易治理保持一致。另外，促進(jìn)全球價(jià)值鏈和全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)是時(shí)下推動(dòng)貿(mào)易和投資的動(dòng)力，尤其是對(duì)于全球中小企業(yè)。這需要G20的持續(xù)跟蹤。
第三，G20對(duì)于相關(guān)氣候政策的承諾好壞參半，決不能忽視主要成員因處于不同發(fā)展階段產(chǎn)生的談判上的實(shí)質(zhì)性差異。G20可以就氣候融資的具體機(jī)制進(jìn)行研究，采取具有可行性的氣候承諾技術(shù)開發(fā)和實(shí)施。
最后，通過推動(dòng)2015年后發(fā)展議程實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期和平與發(fā)展，提出在消除貧困方面有待國際社會(huì)實(shí)現(xiàn)的具體目標(biāo)。