中國網(wǎng)特約評論員 云漢
隨著美國大選進入關(guān)鍵時刻，哈里斯和特朗普誰將入主白宮？對中國來說，不同的總統(tǒng)候選人意味著新一屆美國政府在對華政策上的不同走向。
從奧巴馬執(zhí)政末期到特朗普上任，美國對華政策逐漸從“接觸”轉(zhuǎn)向“遏制”，并形成了新的社會共識。盡管政黨更替，拜登政府在過去四年中基本延續(xù)了特朗普時期的對華政策，將中國視為“直接對手”，提出“競爭”框架。無論是哈里斯還是特朗普，二人均表達了強硬的對華立場。特朗普宣稱，如果再次當(dāng)選，將對中國征收高達60％的“普遍關(guān)稅”，這一舉措，被認(rèn)為標(biāo)志著美國自由貿(mào)易傳統(tǒng)的徹底結(jié)束。哈里斯則采取了一種更具對抗性的表態(tài)——將確?！懊绹皇侵袊A得21世紀(jì)的大國競爭”。
盡管兩位候選人的言辭都透露出強硬信號，但這并不意味著他們的對華政策完全一致。特朗普可能會延續(xù)其商人思維和直言不諱的外交風(fēng)格，而哈里斯則可能在處理對華事務(wù)時更加注重傳統(tǒng)的外交和國際聯(lián)盟。總的來說，無論是特朗普還是哈里斯，未來的美國對華政策都將面臨“戰(zhàn)略競爭”壓力，但其具體策略和風(fēng)格將因個人背景和政治理念的不同而有所差異。
特朗普2.0的對華政策可以概括為三個關(guān)鍵詞：升級貿(mào)易戰(zhàn)、商人思維和不確定性。
升級貿(mào)易戰(zhàn)是特朗普對華政策的延續(xù)，并進一步加劇。在競選期間，特朗普將中國視為“美國經(jīng)濟的最大威脅”，并強調(diào)采取激進措施以平衡貿(mào)易赤字和保護美國產(chǎn)業(yè)工人。他表示，在第一任期的基礎(chǔ)上，將加大對中國的貿(mào)易戰(zhàn)力度，甚至無視世貿(mào)組織的基本規(guī)則，剝奪中國的“最惠國待遇”。
商人思維是特朗普在處理國際問題時的一大特色，尤其體現(xiàn)在對臺灣問題的處理上。他公開表示，臺灣應(yīng)支付“防務(wù)費用”，將對華政策更多地引入商業(yè)談判思維，強調(diào)美國能從中獲得的“好處”。這種思維可能使未來的中美關(guān)系更加注重利益交換，但也意味著美國的意識形態(tài)對抗將有所削弱。特朗普的對華政策可能更加務(wù)實，符合后霸權(quán)時代外界對美國國家行為的預(yù)期。
不確定性則是特朗普對華政策的另一特點，盡管特朗普的言辭通常強硬，但也可能出現(xiàn)某種轉(zhuǎn)向。然而，即便不確定性增多，但也是象征性的，特朗普不可能將對華政策帶回2017年之前。
哈里斯的對華政策仍是一個謎。不同于特朗普，哈里斯并未明確參與過對華政策的制定，且作為副總統(tǒng)，她更多扮演的是“執(zhí)行者”角色。公開記錄顯示，哈里斯從未訪問過中國，在她成為2024年民主黨候選人之前，哈里斯很少公開談及中國。
因此，哈里斯的對華政策仍充滿不確定性，外界對她如何認(rèn)識中國、如何制定對華政策存在諸多疑問。當(dāng)前，外界普遍認(rèn)為，哈里斯會延續(xù)拜登政府的對華政策，強化與盟國的合作，加大對中國的施壓，而非單純依賴貿(mào)易對抗。哈里斯也明確表示，她會“帶領(lǐng)美國贏得與中國的大國競爭”，但她不認(rèn)同與中國“全面脫鉤”，而是強調(diào)“去風(fēng)險化”，尤其是在高科技領(lǐng)域。
此外，哈里斯的中國政策將受其未來“中國團隊”的影響。她若保留副國務(wù)卿坎貝爾，可能延續(xù)拜登的政策；但如果她任命美國駐華大使尼古拉斯?伯恩斯，這意味著哈里斯可能希望通過更直接的“在地”經(jīng)驗調(diào)整對華策略?？偟膩碚f，盡管哈里斯和特朗普都呈現(xiàn)強硬的對華姿態(tài)，但她的政策更有可能與拜登的框架相似，側(cè)重多邊合作與“去風(fēng)險化”。
無論美國的對華政策如何變化，中國對美關(guān)系的戰(zhàn)略定力不會改變。中美兩國作為全球最大的經(jīng)濟體和重要大國，如何處理關(guān)系至關(guān)重要。正確的戰(zhàn)略認(rèn)知是中美關(guān)系的關(guān)鍵，首先要明確中美是“對手”還是伙伴的問題，這一根本問題必須清晰回答。過去十年，中美關(guān)系的波折與挑戰(zhàn)證明，戰(zhàn)略認(rèn)知決定了兩國關(guān)系的發(fā)展方向。
自2023年中美元首舊金山會晤以來，中方始終保持著對美政策的連貫性和穩(wěn)定性，致力于建設(shè)穩(wěn)定、健康、可持續(xù)的兩國關(guān)系。中方始終認(rèn)為，作為兩個大國，中美必須開展對話、合作，避免沖突對抗，始終應(yīng)該本著相互尊重、和平共處、合作共贏的原則發(fā)展關(guān)系。
習(xí)近平主席從中美關(guān)系發(fā)展的大局出發(fā)，提出了四個“沒有變”：中方致力于中美關(guān)系穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)沒有變；按照相互尊重、和平共處、合作共贏處理中美關(guān)系的原則沒有變；堅定維護自身主權(quán)、安全、發(fā)展利益的立場沒有變；賡續(xù)中美人民傳統(tǒng)友誼的努力沒有變。
這四個“沒有變”為中美兩國相向而行、中美關(guān)系保持穩(wěn)定闡明了立場、指明了方向。中美關(guān)系回不到過去，但能夠有一個更好的未來。中美雙方應(yīng)順應(yīng)兩國人民和世界人民共同期待，堅持以和為貴、以穩(wěn)為重、以信為本，切實落實兩國元首共識，以相互尊重的方式加強對話，以慎重的態(tài)度管控分歧，以互惠的精神推進合作，以負(fù)責(zé)的擔(dān)當(dāng)加強國際協(xié)調(diào)，為兩國人民帶來更多福祉，為世界注入更多穩(wěn)定性。
編審：蔣新宇 唐華 張艷玲
