中國網(wǎng)特約評論員 孫壯志
在俄羅斯喀山舉行的金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十六次會晤，是擴(kuò)員后新老成員的首次相聚，受到國際社會的廣泛關(guān)注。會議發(fā)表《喀山宣言》，決定接納多個國家為金磚伙伴國，擴(kuò)大了多邊對話與協(xié)商的“朋友圈”，使“金磚＋”合作擁有更加有力的機(jī)制支撐。
應(yīng)對百年變局帶來的巨大挑戰(zhàn)
自2009年在俄羅斯葉卡捷琳堡舉行第一次金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤以來，金磚合作迄今已經(jīng)走過15個不平凡的年頭。當(dāng)初全球金融風(fēng)暴之后，新興市場國家和發(fā)展中國家深刻認(rèn)識到美元霸權(quán)給世界經(jīng)濟(jì)造成的嚴(yán)重沖擊和風(fēng)險，決定加強(qiáng)合作，提升在國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易特別是貨幣金融領(lǐng)域的話語權(quán)。可以說，金磚的發(fā)展和壯大與全球問題息息相關(guān)，也與國際格局和大國關(guān)系的深刻調(diào)整密不可分。
如今，世界正迎來前所未有的大變局、大分化、大重組，進(jìn)入新的動蕩變革期。一方面，大國博弈和地區(qū)沖突的疊加，使現(xiàn)有國際體系面臨徹底重構(gòu)的壓力，美國及西方國家竭力維護(hù)既得利益和單極格局。另一方面，“全球南方”國家求和平、謀發(fā)展，對完善全球治理的呼聲和愿望更加強(qiáng)烈。群體性崛起勢不可擋，世界終將走向多極化。
全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全穩(wěn)定的關(guān)聯(lián)性日益增強(qiáng)，持續(xù)的武裝沖突不僅制造了人道主義災(zāi)難，惡化了國際安全環(huán)境，還給世界經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和增長帶來新的不確定性，造成能源、糧食危機(jī)，推高全球通貨膨脹，造成產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的斷裂。美國及西方國家一方面不斷在地區(qū)沖突中“拱火澆油”，削弱地緣政治對手；另一方面通過單邊制裁、長臂管轄、“小院高墻”等手段，為新興市場國家和發(fā)展中國家的正常發(fā)展設(shè)置障礙。此外，美國主導(dǎo)的北約作為世界上最大的軍事集團(tuán)，在強(qiáng)化對歐洲安全事務(wù)中優(yōu)勢地位的同時，也進(jìn)一步謀求“亞太化”。喀山峰會正是在這一背景下召開，旨在尋找應(yīng)對國際變局的政策，通過合作和對話實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。
匯聚“全球南方”的集體力量
此次喀山峰會的規(guī)模空前盛大，超過30個國家代表團(tuán)和6個國際組織代表團(tuán)出席峰會，約20個國家領(lǐng)導(dǎo)人親赴峰會。歷史性擴(kuò)員是本次峰會的重要里程碑，標(biāo)志著“大金磚合作”正式啟動。金磚國家的歷史性擴(kuò)員不僅擴(kuò)大了地理范圍和經(jīng)濟(jì)體量，更為多邊合作提供了難得的機(jī)遇，是國際格局演變的標(biāo)志性事件。由于全球問題的復(fù)雜性、不確定性增多，加上參與峰會的國家更多，本次峰會多雙邊活動也更為豐富，議題更加廣泛和有針對性。
金磚作為一個面向促進(jìn)全球合作、完善全球治理的重要平臺，其對“全球南方”國家的吸引力和號召力在不斷增強(qiáng)。同時，在發(fā)展過程中也遇到不少困難和障礙，成員國間的利益和文化差異會更突出，形成戰(zhàn)略共識的難度增大，機(jī)制建設(shè)和行動能力受到掣肘，特別是來自外部的壓力和干擾。金磚國家的“非西方”合作進(jìn)程被西方輿論錯誤解讀，也會造成有的國家參與金磚合作時有所顧忌。習(xí)近平主席在講話中強(qiáng)調(diào)，時代的風(fēng)浪越大，我們越要勇立潮頭，以堅韌不拔之志、敢為人先之勇、識變應(yīng)變之謀，把金磚打造成促進(jìn)“全球南方”團(tuán)結(jié)合作的主要渠道、推動全球治理變革的先鋒力量。
打造更具活力的合作平臺
世界正面臨“何去何從”的選擇，金磚框架下的合作同樣也面臨選擇，不能在“陣營化”影響下成為對抗的工具，同時要堅持平等、普惠原則，秉持開放包容、合作共贏的“金磚精神”，做全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)者和全球和平穩(wěn)定的促進(jìn)者。正如習(xí)近平主席在講話中提出的，要建設(shè)“和平金磚”，做共同安全的維護(hù)者；要建設(shè)“創(chuàng)新金磚”，做高質(zhì)量發(fā)展的先行者；要建設(shè)“綠色金磚”，做可持續(xù)發(fā)展的踐行者；要建設(shè)“公正金磚”，做全球治理體系改革的引領(lǐng)者；要建設(shè)“人文金磚”，做文明和合共生的倡導(dǎo)者。
中國為金磚發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)，不僅體現(xiàn)在理念創(chuàng)新、機(jī)制建設(shè)方面，也為推動務(wù)實(shí)合作不遺余力，不斷推出新的合作平臺，拿出務(wù)實(shí)舉措。未來，中國方案必將為金磚國家和“全球南方”伙伴推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)提供更加強(qiáng)勁的助力。（作者系中國社會科學(xué)院俄羅斯東歐中亞研究所所長）
編審：唐華 蔣新宇 蔡曉娟
