中國網(wǎng)評論員 華章
中國日前宣布,將對加拿大采取的對華電動車、鋼鋁等產(chǎn)品加征高額關(guān)稅的行為發(fā)起“反歧視調(diào)查”。同時,中方還宣布將對加拿大油菜籽、相關(guān)化工產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查。對此,有西方媒體稱,這是中國對加拿大采取的“報復(fù)性”措施。實際上,與加拿大赤裸裸的貿(mào)易保護主義行徑和政治操弄相比,中方行動完全是合規(guī)合法的正當之舉。
按照世貿(mào)組織相關(guān)規(guī)定,當一國商品以低于正常價值的價格進入別國市場,并對后者國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實質(zhì)損害、實質(zhì)損害威脅或?qū)⒋祟惍a(chǎn)業(yè)構(gòu)成實質(zhì)阻礙時,便可認定為傾銷。中國海關(guān)公布的數(shù)據(jù)顯示,2023年,中國從加拿大進口油菜籽達到505.02萬噸,價值34.7億美元,同比增加170.37%,占油菜籽進口總量的91.97%。占比畸高,同比增幅巨大。加拿大油菜籽行業(yè)的確有低價傾銷,進而搶奪中國市場的嫌疑。由于中國油菜籽產(chǎn)業(yè)集中度低、涉及種植者眾多,產(chǎn)業(yè)提起申請困難。在此情形下,中國調(diào)查機關(guān)在掌握立案所需充分證據(jù)的基礎(chǔ)上,依法自主發(fā)起調(diào)查,符合世貿(mào)組織相關(guān)規(guī)定和《中華人民共和國對外貿(mào)易法》。
反觀加拿大,其作出對華電動汽車、鋼鐵和鋁加征高額關(guān)稅的決定,援引的是其國內(nèi)的海關(guān)關(guān)稅法,繞過了世貿(mào)組織相關(guān)規(guī)定,沒有經(jīng)過任何貿(mào)易損害調(diào)查程序,于法無據(jù),于理不合,是名副其實的貿(mào)易歧視行為。事實上,中國商品并未對加國內(nèi)行業(yè)構(gòu)成損害。以中國電動汽車為例,2023年,中國對加拿大的電動汽車出口金額僅占總出口額的2%,占加拿大進口電動汽車的份額也排在美國之后。對于信誓旦旦推動綠色轉(zhuǎn)型的加拿大來說,進口中國電動汽車不是太多而是太少了。加拿大《環(huán)球郵報》也直言,要想真正推動電動汽車在加拿大普及,加方需要更多的競爭和更低的價格,而這正是中國制造商所能提供的。
加拿大政府之所以近乎無賴地采取違反世貿(mào)規(guī)則、違背經(jīng)濟規(guī)律的貿(mào)易霸凌行徑,是出于典型的政治動機。此前,加拿大環(huán)球電視臺報道稱,加拿大政府宣布對華加征關(guān)稅之前,恰逢美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理沙利文到訪加拿大,并與總理特魯多及其內(nèi)閣會晤。美聯(lián)社更直截了當?shù)乇硎荆忱脑谂c特魯多會晤時,“鼓勵”后者作出對華商品加征關(guān)稅的決定。而在此之后,美國貿(mào)易代表戴琪立刻表態(tài),對加方?jīng)Q定“強烈支持”,為加方“采取強有力的行動鼓掌”。顯而易見,在對華加征關(guān)稅問題上,加拿大政府再次扮演了美國的“幫兇”“跟班”角色。
近年來,在中美博弈的背景下,加拿大政府屢屢隨美國起舞,甚至充當美國的“馬前卒”。從按照美國的指示肆意扣押中國企業(yè)高管,到效仿美國出臺限制、禁止中加兩國科研合作的政策,再到跟隨美國到臺海、南海搞所謂“航行自由”,其政策的出發(fā)點不是維護“基于規(guī)則的國際秩序”,甚至不是為了保護國家、行業(yè)以及消費者的利益,而是充當美式霸權(quán)的“打手”。
從這個角度講,如果某些西方媒體執(zhí)意把中國的行動理解為對加拿大的“報復(fù)”,那么,對于這樣一個為了維護所謂“共同價值觀”,卻置國際規(guī)則和道義、本國民生福祉于不顧的國家,中國出手予以懲戒,助其重回正道,迫其承擔起作為一個大國的責任和義務(wù),也是合情合理的。
編審:蔣新宇 張艷玲 蔡曉娟