中國網(wǎng)特約評論員 朱兆一
中國—阿拉伯國家合作論壇第十屆部長級會議5月30日在北京舉行。中國國家主席習(xí)近平將出席會議開幕式并發(fā)表主題演講。正在北京對中國進行國事訪問的巴林國王哈馬德、埃及總統(tǒng)塞西、突尼斯總統(tǒng)賽義德、阿聯(lián)酋總統(tǒng)穆罕默德也將共同出席會議開幕式。
如此頂配的出席規(guī)格，彰顯中阿對于雙方友誼的珍視，也體現(xiàn)雙方繼續(xù)提升合作水平的強烈愿望。
中國與阿拉伯國家的友好關(guān)系源遠流長，古絲綢之路就曾緊密連接中阿兩大文明，一直到2013年的共建“一帶一路”倡議，雙方合作的基礎(chǔ)一直是經(jīng)濟合作。從雙方的資源稟賦差異和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)出發(fā)，雙方近年一直在夯實“以能源合作為主軸、以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、貿(mào)易和投資便利化為兩翼、以核能、航天衛(wèi)星、新能源三大高新領(lǐng)域為突破口”的“1+2+3”合作框架，努力實現(xiàn)優(yōu)勢互補和合作共贏。
雙方經(jīng)濟合作的基礎(chǔ)是國際貿(mào)易。過去兩年，中阿雙方貿(mào)易額保持在4000億美元左右的歷史高位，是20年前的10多倍，阿拉伯國家對中國的原油出口，長期占據(jù)中國原油進口的一半左右，2023年達到2.65億噸。其中，2023年，中國和海合會國家雙邊貿(mào)易額達2860億美元，中國繼續(xù)保持海合會最大貿(mào)易伙伴地位，年均增幅近15%，繼續(xù)呈現(xiàn)穩(wěn)健增長的良好態(tài)勢，并大幅領(lǐng)先于中國的三大貿(mào)易伙伴，即東盟、歐盟和美國。此外，中國自中東國家進口非油類商品約777億美元，同比增長12.8%，貿(mào)易結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。
此外，在共建“一帶一路”政策利好的激勵下，中阿相互投資也呈井噴態(tài)勢。從2023年開始，中東特別是海合會國家資金正在加速投資中國，這是中國產(chǎn)業(yè)與阿拉伯資本的雙向奔赴：阿拉伯資本希望通過多樣方式投資中國產(chǎn)業(yè)以實現(xiàn)本國的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，而中國在高科技的諸多領(lǐng)域已經(jīng)走在全球前列。比如中東資金頻繁投資的新能源汽車領(lǐng)域，中國就為阿拉伯資金提供了技術(shù)與產(chǎn)能雙重領(lǐng)先的諸多優(yōu)質(zhì)投資標的。以阿布扎比投資局為例，該機構(gòu)2019年投資的人民幣資產(chǎn)只占4.5%，2023年已經(jīng)快速增長到22.9%。據(jù)估計，阿拉伯十大主權(quán)財富基金目前的資產(chǎn)管理規(guī)模約3.5萬億美元，其中，只有約350億美元投資于中國，只占總投資的1%不到，發(fā)展空間巨大。預(yù)計到2030年，阿拉伯主權(quán)財富基金的規(guī)模將擴大到10萬億美元，其中，將有約10%也就是將近1萬億美元會投資到中國。
中國也在加大對阿拉伯地區(qū)的投資與并購。其中，海灣的阿聯(lián)酋和北非的埃及年均吸收中國企業(yè)并購?fù)顿Y均超過3億美元，而且仍然呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢。所以，中國和阿拉伯在產(chǎn)業(yè)與資本合作中的雙向奔赴，正在深刻改變過往雙方以油氣和簡單貿(mào)易品出口為特征的經(jīng)濟合作模式，相互依賴程度和互信得到空前提升。
本次部長級會議，預(yù)計中阿雙方還將就巴勒斯坦問題發(fā)表共同聲明。中國一直充分尊重阿拉伯國家對巴勒斯坦問題的自主決策權(quán)，也充分尊重并支持巴勒斯坦人民尋求建國的正義事業(yè)。正如外交部副部長鄧勵在本次會議吹風(fēng)會上所說：“中東問題始終得不到解決的根本原因，就在于巴勒斯坦獨立建國一直沒有實現(xiàn)。我們一直堅定支持巴勒斯坦人民，恢復(fù)自己合法、正義的權(quán)利，一直支持兩國在這個地區(qū)建立起和平相處。中東地區(qū)的主人是該地區(qū)的人民，該地區(qū)的問題要由該地區(qū)的人民主導(dǎo)解決。”
除了從2023年10月延續(xù)至今的巴以沖突，中東地區(qū)仍然面臨地緣政治領(lǐng)域諸多考驗。阿拉伯國家和以色列關(guān)系前景黯淡，阿以關(guān)系正常化進程被擱置，巴以沖突仍然存在外溢危險；延續(xù)十余年的敘利亞內(nèi)戰(zhàn)仍然持續(xù)給中東地區(qū)穩(wěn)定帶來挑戰(zhàn)，而敘利亞已成為伊斯蘭遜尼派、什葉派以及歐美同俄羅斯之間角逐的場所；也門胡塞武裝多次襲擊紅海過往商船，同時不排除襲擊海灣國家石油設(shè)施的可能，地區(qū)的能源供給安全存在較大威脅；此外，伊朗總統(tǒng)萊西意外身亡，伊朗的未來政治走向也影響區(qū)域政治格局變化和中阿關(guān)系。在多變之秋，中阿雙方更需要攜手共同面對地區(qū)和世界重大關(guān)切問題，為和平與發(fā)展作出基石性貢獻。
2024年1月1日，在中國的力邀下，沙特、埃及、阿聯(lián)酋三個阿拉伯國家已經(jīng)正式成為金磚成員國，中阿經(jīng)貿(mào)與政治合作在共建“一帶一路”倡議外又增加一個合作維度和發(fā)聲平臺，也是阿拉伯國家提升發(fā)展水平的重要機遇。
今年是中阿合作論壇成立20周年，論壇已成為促進雙方展開集體對話與務(wù)實合作的金字招牌。而本屆論壇雙方最高層領(lǐng)導(dǎo)人的集中出席和頂格支持，更為加快全方位的戰(zhàn)略合作奠定了基礎(chǔ)，中阿合作的互信有保障，合作無上限。（作者系對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)國際經(jīng)濟研究院世界經(jīng)濟系副研究員）
編審：蔣新宇 唐華 張艷玲