【傳習(xí)錄·深解】“中國(guó)主張”為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供新思路

張茂榮 中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所研究員

6月7日，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在第23屆圣彼得堡國(guó)際經(jīng)濟(jì)論壇全會(huì)上發(fā)表題為《堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展共創(chuàng)繁榮美好世界》的致辭，闡述了中國(guó)在可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域的重要主張，彰顯了中國(guó)在推動(dòng)全球可持續(xù)發(fā)展中的大國(guó)責(zé)任。

可持續(xù)發(fā)展是當(dāng)今人類(lèi)面臨的重大課題。所謂可持續(xù)發(fā)展，是指既滿足當(dāng)代人的需求，又不對(duì)后代人滿足其需求的能力構(gòu)成危害的發(fā)展。可持續(xù)發(fā)展要求既達(dá)到發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的，又要保護(hù)好人類(lèi)賴(lài)以生存的大氣、淡水、海洋、土地和森林等自然資源和環(huán)境，使子孫后代能夠永續(xù)發(fā)展和安居樂(lè)業(yè)。

聯(lián)合國(guó)指出，要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須協(xié)調(diào)三大核心要素：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)包容和環(huán)境保護(hù)，這些因素相互關(guān)聯(lián)，且對(duì)個(gè)人和社會(huì)福祉都至關(guān)重要；可持續(xù)發(fā)展要求為人類(lèi)和地球建設(shè)一個(gè)具有包容性、可持續(xù)性和韌性的未來(lái)而共同努力。2015年9月，聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展峰會(huì)通過(guò)《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》及其17項(xiàng)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，為人類(lèi)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃了藍(lán)圖，指明了奮斗方向。

在此背景下，中國(guó)成為推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的典型代表。近年來(lái)，中國(guó)通過(guò)切實(shí)履行聯(lián)合國(guó)《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》和應(yīng)對(duì)氣候變化《巴黎協(xié)定》，為各國(guó)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展做出了表率。在本屆圣彼得堡國(guó)際經(jīng)濟(jì)論壇上，習(xí)近平主席提出了推動(dòng)世界實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的三項(xiàng)“中國(guó)主張”，展現(xiàn)了博大精深的中國(guó)智慧，受到與會(huì)各方高度認(rèn)可。

在共商共建共享的原則下打造開(kāi)放多元的世界經(jīng)濟(jì)，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本前提。可持續(xù)發(fā)展的核心仍然是發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，必須堅(jiān)持開(kāi)放包容，持續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化。中國(guó)一貫倡導(dǎo)多邊主義和構(gòu)建開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)，認(rèn)為這是實(shí)現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)的必由之路。

當(dāng)前，單邊主義和保護(hù)主義抬頭，嚴(yán)重阻礙國(guó)際貿(mào)易與投資的發(fā)展，導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)面臨不可持續(xù)發(fā)展的阻力，遭遇不可持續(xù)增長(zhǎng)的挑戰(zhàn)。4月，國(guó)際貨幣基金組織（IMF）發(fā)布最新一期《世界經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告，再次下調(diào)了2019年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期，由今年1月時(shí)預(yù)測(cè)的3.5%進(jìn)一步下調(diào)至3.3%，創(chuàng)國(guó)際金融危機(jī)后最低水平。面對(duì)如此嚴(yán)峻的局面，中國(guó)高舉自由貿(mào)易和全球化大旗，持續(xù)擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，推動(dòng)共建“一帶一路”不斷走深走實(shí)，連續(xù)多年成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要發(fā)動(dòng)機(jī)。

以人為本建設(shè)普惠包容的幸福社會(huì)，是可持續(xù)發(fā)展的應(yīng)有之義。習(xí)近平主席在論壇致辭中深刻指出：“提高人民生活水平是各國(guó)政府的首要任務(wù)。”當(dāng)前，全球仍有超過(guò)7億極端貧困人口，其生存權(quán)得不到保障；許多國(guó)家國(guó)民收入兩極分化現(xiàn)象日益嚴(yán)重，普通大眾生活的艱辛與富豪階層的窮奢極侈形成鮮明對(duì)比，嚴(yán)重威脅社會(huì)穩(wěn)定。鑒于此，保障民生仍是各國(guó)政府的頭號(hào)大事，在以人為本的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)機(jī)會(huì)均等和社會(huì)和諧應(yīng)是各國(guó)廣泛追求的目標(biāo)。近些年來(lái)，中國(guó)持續(xù)加大減貧力度，不斷完善社會(huì)保障，持續(xù)推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，為各國(guó)實(shí)現(xiàn)人的可持續(xù)發(fā)展做出了榜樣。

可持續(xù)發(fā)展要求嚴(yán)格保護(hù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共處。近代以來(lái)，隨著工業(yè)化的持續(xù)推進(jìn)，人與自然的矛盾日益緊張，這反過(guò)來(lái)對(duì)人類(lèi)自身發(fā)展造成了嚴(yán)重?fù)p害，甚至威脅人類(lèi)的生存。例如，工業(yè)發(fā)展帶來(lái)的嚴(yán)重污染問(wèn)題，不但直接導(dǎo)致全球每年700萬(wàn)人死于空氣污染，而且其產(chǎn)生的溫室效應(yīng)導(dǎo)致海平面上升，部分國(guó)家和地區(qū)面臨被淹沒(méi)的“滅頂之災(zāi)”。

在此形勢(shì)下，國(guó)際社會(huì)于2015年12月達(dá)成了旨在應(yīng)對(duì)全球氣候變化的《巴黎協(xié)定》，中國(guó)在其中發(fā)揮了重要引領(lǐng)作用。而且，中國(guó)空前重視解決環(huán)境問(wèn)題，并在對(duì)外合作中更加注重環(huán)保和生態(tài)文明，取得明顯效果。習(xí)近平主席提出的“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，將指引中國(guó)在人與自然和諧發(fā)展的道路上不斷前進(jìn)。

總之，習(xí)近平主席就推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展提出的“中國(guó)主張”，順應(yīng)人類(lèi)社會(huì)發(fā)展潮流，充分體現(xiàn)了構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的理念，為完善全球治理提供了新的思路。尤其是在當(dāng)前紛繁復(fù)雜的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，這些“中國(guó)主張”對(duì)于思考人類(lèi)和世界的未來(lái)，具有更加重要的現(xiàn)實(shí)意義。（責(zé)任編輯：郭素萍）