【傳習(xí)錄·深解】習(xí)近平歐洲之行開啟中國外交的暖春之旅

陳觀海 北京市對外交流與外事管理研究基地研究員

兩會之后,正值春暖花開的時刻,為了更好地統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個大局,中國特色大國外交再次起航。

習(xí)近平主席對歐洲三國的國事訪問,成為今年中歐關(guān)系的大事,將推動中歐關(guān)系不斷取得新進(jìn)展。中法、中意、中摩關(guān)系歷經(jīng)國際風(fēng)云變幻考驗,已成為不同制度國家發(fā)展友好合作關(guān)系的典范,具有戰(zhàn)略性、穩(wěn)定性和長期性。

訪問期間,習(xí)近平主席將與意大利、摩納哥和法國領(lǐng)導(dǎo)人就雙邊關(guān)系、中歐關(guān)系和共同關(guān)系的國際問題進(jìn)行交流,不斷促進(jìn)中國與上述三國的政治互信、經(jīng)濟(jì)合作和人文交流,推動中歐關(guān)系國際形勢的風(fēng)云變幻中不斷前行。

意大利是歐洲的重要大國,也是中國的重要合作伙伴。習(xí)近平主席此次訪問意大利也是時隔10年之后中國國家元首再次訪問意大利,將推動中意關(guān)系取得新發(fā)展。中意全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系建立15年以來,雙邊關(guān)系穩(wěn)步發(fā)展。

政治方面,中意高層交往頻繁,意大利總理曾來華出席G20杭州峰會和“一帶一路”國際合作高峰論壇,中國領(lǐng)導(dǎo)人也多次訪問意大利。經(jīng)貿(mào)方面,意大利是中國在歐盟的第五大貿(mào)易伙伴,中國是意大利在亞洲的第一大貿(mào)易伙伴。目前雙邊貿(mào)易額在500億美元左右。與此同時,兩國之間的投資也不斷增加,推動中意務(wù)實合作不斷深化。

意大利歷史上就是絲綢之路的重要節(jié)點,以“一帶一路”合作為契機(jī),中意經(jīng)貿(mào)合作將迎來新的發(fā)展機(jī)遇。此前中意雙方已經(jīng)達(dá)成合作共識,強(qiáng)調(diào)愿就共建“一帶一路”開展合作,共同努力落實好近期雙方簽署的關(guān)于開展第三方市場合作的諒解備忘錄。雙方表示愿加強(qiáng)“一帶一路”倡議同泛歐交通運輸網(wǎng)(TEN-T)及意交通和基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)對接,加強(qiáng)在港口、物流和海上運輸?shù)阮I(lǐng)域的合作。

人文交流方面,中意兩國合作日益密切。2015年4月,兩國簽署《2015-2019年文化合作執(zhí)行計劃》。2016年7月,雙方簽署《中意文化合作機(jī)制章程》。雙方已在意合作建立數(shù)十所孔子學(xué)院和孔子課堂,兩國已建立近百對友好省市和地區(qū)關(guān)系。

明年中意兩國將迎來建交50周年的重要節(jié)點,在國際形勢不確定性日益增加的情況下,如何繼續(xù)深化發(fā)展中意全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,夯實兩國在“一帶一路”框架下的戰(zhàn)略對接和務(wù)實合作,將成為兩國關(guān)系在新的歷史階段的重要使命。

摩納哥是地中海的明珠,加強(qiáng)中摩關(guān)系發(fā)展對于加強(qiáng)中歐互聯(lián)互通意義重大。習(xí)近平主席此訪是中國國家主席首次訪問摩納哥,顯示了中國對于歐洲小國的重視,對于中摩關(guān)系的發(fā)展具有重要意義。中方愿同摩納哥一道,共同推進(jìn)兩國的政治互信不斷加深,務(wù)實合作不斷深化,加強(qiáng)兩國在旅游、金融等領(lǐng)域的合作。中摩兩國雖然建交時間不長,但兩國關(guān)系平穩(wěn)發(fā)展。在當(dāng)前中歐關(guān)系不斷發(fā)展的良好趨勢推動下,中摩關(guān)系也會取得不斷的進(jìn)步。

中法關(guān)系歷史悠久,也長期走在中歐關(guān)系和中西關(guān)系的前列。當(dāng)前,正值國際關(guān)系處在大發(fā)展、大變革、大調(diào)整時代,中法兩國同為安理會常任理事國,需要在各領(lǐng)域密切加強(qiáng)溝通與合作。此次訪問是習(xí)近平主席再次對法國進(jìn)行國事訪問,也是時隔五年之后中國國家元首再度訪法。與此同時,今年也是中法建交55周年,這么多時間節(jié)點的匯聚,突出了中法關(guān)系的良好發(fā)展態(tài)勢。

政治上,中法兩國同為安理會常任理事,在維護(hù)世界和平與穩(wěn)定發(fā)展發(fā)揮積極作用。兩國在伊朗核問題、中東反恐等問題上合作頻繁,在諸多地區(qū)和國際熱點問題上密切溝通。經(jīng)濟(jì)上,法國是中國在歐盟內(nèi)第四大貿(mào)易伙伴、第四大實際投資來源國、第二大技術(shù)引進(jìn)國。中國是法國亞洲第一大、全球第六大貿(mào)易伙伴。2018年,中法雙邊貿(mào)易額首次突破600億美元。兩國在能源、汽車、航空等領(lǐng)域合作潛力巨大。在人文交流方面,雙方開展了諸多文化交流活動,中法兩國結(jié)成友好城市和省區(qū)約100對,這些極大地促進(jìn)了兩國的民間友誼。

加強(qiáng)中歐關(guān)系歷來都是中國外交的重要組成部分。在當(dāng)前中歐關(guān)系總體向好但也不乏分歧的情況下,習(xí)近平主席對歐洲三國的訪問將有助于推進(jìn)中歐關(guān)系增信釋疑,不斷取得新的進(jìn)展。面對充滿不確定性的國際形勢,中歐雙方在維護(hù)多邊主義、反對單邊主義和保護(hù)主義方面有著一致的立場和共同的訴求。

另一方面,中歐關(guān)系也不時受到一些干擾和影響。由于歷史文化不同、社會制度不同、發(fā)展階段不同,中歐在一些問題上難免存在分歧。不過中歐之間的合作遠(yuǎn)大于競爭,共識也遠(yuǎn)多于分歧。中歐雙方要繼續(xù)打造和平、增長、改革、文明四大伙伴關(guān)系,促進(jìn)中歐雙方的機(jī)遇共享、責(zé)任共擔(dān)、發(fā)展共榮。(責(zé)任編輯:毅鷗)