????十八屆五中全會提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,以及2015年底中央經(jīng)濟工作會議提出的2016年供給側(cè)五大任務——去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板,均是中國在新的經(jīng)濟發(fā)展背景下提出的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型舉措。毫無疑問,這將成為未來五年甚至更長一段時間我國的經(jīng)濟發(fā)展指導方針。
????與此同時,在“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略的指引下,能源行業(yè)正在積極搭建平臺,通過“走出去”、“引進來”尋求參與國際合作,打開新興市場產(chǎn)能合作大門,這被視為有效化解當前我國各行業(yè)產(chǎn)能過剩的有效路徑。
????經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性下行企業(yè)轉(zhuǎn)型要準確定位
????當前,經(jīng)濟增長要素發(fā)生根本性變化,煤炭消費增速拐點已至,國際油價持續(xù)處于低位,勞動力紅利逐漸喪失,高污染、高能耗產(chǎn)業(yè)增長已達極限。水泥、鋼鐵、建材等行業(yè)產(chǎn)能嚴重過剩,產(chǎn)生大量僵尸企業(yè)。
????國姿委大型企業(yè)監(jiān)事會主席趙華林日前在國際綠色經(jīng)濟協(xié)會年會上指出,當前的經(jīng)濟下行屬結(jié)構(gòu)性而非周期性變化。不少行業(yè)未來發(fā)展面臨不可逆轉(zhuǎn)的趨勢性轉(zhuǎn)變。“十三五”期間,過去以總量控制為主的戰(zhàn)略要向質(zhì)量改善戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。工作重點要從控制環(huán)境污染物增量為主向存量為主轉(zhuǎn)變。大氣污染防治也要從容量控制向流量控制轉(zhuǎn)變。過去不被看好的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),如今要迎來黃金發(fā)展期。
????“今年中央制定的供給側(cè)改革五大任務歸根到底都是對經(jīng)濟新常態(tài)的認識。企業(yè)對發(fā)展戰(zhàn)略的定位一定要有趨勢性判斷,要勇于創(chuàng)新。所謂創(chuàng)新,就是變革,即綠色高效。”趙華林說。
????根據(jù)中國制定的2030年應對氣候變化行動目標,二氧化碳排放要在2030年左右達到峰值并爭取盡早達峰,非化石能源占一次能源消費比重達到20%左右。“這意味著中國未來在提高能效、可再生能源比重以及環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面將有更大的加速度。2016年,創(chuàng)新和綠色發(fā)展將會成為中國經(jīng)濟發(fā)展的強大推動力。而供給側(cè)改革,也將釋放出加強國際產(chǎn)能合作的信號?!眹H綠色經(jīng)濟協(xié)會執(zhí)行會長鄧繼海說。
????充分利用國際市場實現(xiàn)產(chǎn)能綠色轉(zhuǎn)移
????與會專家指出,隨著“一帶一路”在2015年的愿景與行動開始逐步進入產(chǎn)業(yè),中國企業(yè)應該看到方興未艾的其它國家大規(guī)模城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的發(fā)展機遇,尤其是在東歐、非洲。而這將為各種所有制經(jīng)濟企業(yè)打開“走出中國制造微利紅海,擁有前期藍海市場”的大門。
????在此背景下,國際綠色經(jīng)濟協(xié)會今年針對國際產(chǎn)能合作,將積極推動“引進來”、“走出去”,開展國際技術(shù)中國轉(zhuǎn)移、中國產(chǎn)能國際合作,同時以全球一站式O2O服務為舉措,建立相向而行的國際合作網(wǎng)絡,最大限度幫助國內(nèi)企業(yè)化解過剩產(chǎn)能,與國際有需求的市場接軌,奠定中國產(chǎn)業(yè)更強大、更持續(xù)的國際資源合作競爭力。
????據(jù)介紹,在打造中國產(chǎn)業(yè)參與國際合作通路方面,國際綠色經(jīng)濟協(xié)會已建成全球綠色技術(shù)對華合作平臺、中國中東歐合作國際平臺以及中巴經(jīng)濟走廊合作平臺三大渠道。
????“‘一帶一路’戰(zhàn)略最大的特點就是‘共商、共建、共享’,更重要的是要通過‘一帶一路’戰(zhàn)略的實施,讓更多國家和人民享受中國發(fā)展的成果。預計未來10年,亞洲基礎設施建設共需8.7萬億美元,僅靠亞投行、絲路基金是遠遠不夠的,還需撬動各種社會資本和國際金融資本。”商務部前副部長、國際綠色經(jīng)濟協(xié)會高級顧問魏建國說。
????魏建國認為,不同以往,此次中國企業(yè)“走出去”憑借的是先進而有質(zhì)量的資本、管理和技術(shù),如智能電網(wǎng)、鋼鐵、核電、高鐵技術(shù)等。2015年11月在蘇州召開的第四次中國-中東歐國家領(lǐng)導人會晤,為推動對中國的產(chǎn)能轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了好時機,但是加大國際產(chǎn)能合作還要走綠色轉(zhuǎn)移的道路,絕不允許污染項目“走出去”。
????中外互拋“橄欖枝”
????本次年會還活躍著不少中國地方政府和羅馬尼亞、斯洛伐克、波蘭、埃塞俄比亞等國相關(guān)人士的身影,他們積極為推動雙方產(chǎn)能合作互拋“橄欖枝”。
????記者了解到,圍繞國際產(chǎn)能合作,今年1月開始,在國際綠色經(jīng)濟協(xié)會組織的“一帶一路”中巴經(jīng)濟走廊產(chǎn)能合作友好訪問期間,共有八家企業(yè)簽署了與巴合作項目,涉及煤礦、鋼鐵、鐵礦方面的投資合作,以及光伏電站、資源化利用、綠色生態(tài)和綠色建筑的技術(shù)支持。2月底,國際綠色經(jīng)濟協(xié)會還將舉辦“一帶一路中國合作與產(chǎn)能研討會”,組織研討“一帶一路”國際產(chǎn)能合作的金融政策與國際化路徑。5月,啟動中巴經(jīng)濟走廊的第二次中資訪巴,重點開展能源基礎設施建設和交通材料等合作,同時啟動與中東歐塞爾維亞農(nóng)業(yè)機械和農(nóng)業(yè)廢棄物產(chǎn)業(yè)化合作。7月,啟動中俄產(chǎn)能友好訪問,重點推動雙方在能源、機械、交通、環(huán)保等方面的合作。
????“產(chǎn)能合作事關(guān)雙贏,可作為傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展方式的新補充。促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,分享技術(shù)、多余產(chǎn)能,更好轉(zhuǎn)移生產(chǎn)設備,進行雙邊甚至多邊合作,促進生產(chǎn)成本降低,并且在新興市場創(chuàng)造更多需求。”羅馬尼亞大使代表經(jīng)濟商務參贊沃雷爾說。
????沃雷爾進一步指出,中東歐國家與中國在發(fā)展戰(zhàn)略上有很強的互補性,以羅馬尼亞為例,該國一直致力于作為中歐洲樞紐吸引重大投資項目,現(xiàn)在已發(fā)起若干主要能源類招商項目。
????而位于新絲綢之路沿線的斯洛伐克D1工業(yè)園區(qū)作為歐洲第一國際商貿(mào)園,也希望與中國開展綠色技術(shù)、基礎設施建設方面的合作。作為東歐最大的煤炭生產(chǎn)和消費國,波蘭面臨與中國同樣的能源轉(zhuǎn)型問題,波蘭計劃未來10年在現(xiàn)代化和新能源建設方面投資600到800億美元,建設新能源發(fā)電廠。雙方企業(yè)在基礎設施建設、能源轉(zhuǎn)型方面均有合作空間。
????埃塞俄比亞駐華大使館商務專員表示,“埃塞俄比亞希望中國的投資能夠更加廣泛。埃塞俄比亞的基礎工業(yè)非常薄弱,而中國的鋼鐵、平板玻璃等過剩產(chǎn)能,可以考慮到埃塞俄比亞進行投資。”