（中國網(wǎng) 北京訊）十二屆全國人大四次會議新聞中心定于3月11日（星期五）10時在梅地亞中心多功能廳舉行記者會，邀請環(huán)境保護(hù)部部長陳吉寧就“加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)”的相關(guān)問題回答中外記者的提問。
在回答公眾關(guān)心的霧霾話題時，陳吉寧表示，污染治理有三個階段：第一個階段，污染的排放量超過環(huán)境的容量，這個階段付出再大的努力也只能見到很小的效果。這個階段也可能是我們對污染的原因沒搞清楚，治理的效果就不佳，也見不到效果。
第二個階段，我們持續(xù)地治理，但是我們受到很多自然的邊界條件的影響，比如風(fēng)速、濕度、降雨等這些自然邊界的影響，會出現(xiàn)波動，有時候好就達(dá)標(biāo)，有時候又會比較重。特別是在極端天氣情況下，這個表現(xiàn)就更為突出。比如去年年底我們受到強(qiáng)厄爾尼諾現(xiàn)象影響，極端不利的氣象條件。大家可以看三個重要的數(shù)據(jù)：一是風(fēng)速。大概風(fēng)與往年相比減少了5%左右。二是濕度增加了20%，濕度越大越容易反應(yīng)。三是混合層的高度，像今天這樣的好天，混合層的高度在1000到1500米，極端天氣混合層高度會壓到100米、200米這樣的水平。所以我們在這一過程中，會受到這些邊界條件的影響，表現(xiàn)出不同的環(huán)境質(zhì)量。
第三個階段，我們進(jìn)一步的治理污染排放，不再受這些氣候條件、水文條件、邊界條件的影響，我們就把環(huán)境問題解決了。目前中國大氣環(huán)境治理正處在第二個階段，走向第三個階段。另外，我們付出了巨大的努力來解決污染排放的問題、霧霾的問題，全面落實(shí)大氣十條，從結(jié)構(gòu)減排、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、控煤到汽車污染的控制，包括秸稈焚燒、揚(yáng)塵等，采取了大量的措施，用硬舉措應(yīng)對硬挑戰(zhàn)。
有沒有變化？我們用三個數(shù)來看是不是取得了我們所期盼或是我們所預(yù)測到的變化。一是優(yōu)良天數(shù)，二是重污染天數(shù)，三是全年的PM2.5濃度。從大氣十條實(shí)施以來，這三項(xiàng)指標(biāo)都在發(fā)生積極的變化。我們能看到一個非常明顯的改進(jìn)趨勢。比如去年首批實(shí)施新環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的74個城市PM2.5年均濃度為55微克/立方米，同比下降14.1%。美國NASA衛(wèi)星也觀測到中國的東部和中部地區(qū)出現(xiàn)了顆粒物的降低。
坦率告訴大家，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)程之中,在城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程中取得這樣的進(jìn)步是很少有的。一個典型的例子，大家可以看到，去年珠三角整個區(qū)域全年的PM2.5濃度達(dá)標(biāo)，當(dāng)然珠三角中還有一些城市沒有達(dá)標(biāo)。今后幾年是否可以穩(wěn)定地達(dá)標(biāo)，還要給一點(diǎn)時間。但畢竟像跳高一樣，我們在一個重點(diǎn)地區(qū)終于達(dá)標(biāo)了，終于摸到了桿，這是非常不容易的，增加了我們治污的信心。
大家可以看，珠三角從上世紀(jì)九十年代中后期開始，學(xué)術(shù)界開始系統(tǒng)地研究這個問題，之后開始產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、加大污染治理，十幾年的時間取得了今天這樣一個成績，這也增加了我們解決霧霾的決心。所以我們只要堅(jiān)持下去，一步一步走下去，我們是可以很好地解決我們的問題。
我也做過對比，比如中國今天的大氣污染問題、酸雨的問題我們解決得比較好了。現(xiàn)在我們酸雨的水平同最差的時候相比，最差的時候是上世紀(jì)90年代，我們國家30%左右的面積受酸雨影響，今天已經(jīng)回落到不到10%，大概8.8%這樣的水平。一次性的污染物，二氧化硫、氮氧化物現(xiàn)在解決得比較好。我講解決得比較好，是跟發(fā)達(dá)國家相比，我們比他們解決得早，比他們解決得好。我相信，霧霾的治理，我們也會做得好，我們的發(fā)展也會更綠色。
