新疆夏爾西里自然保護(hù)區(qū)的夏日風(fēng)光（2015年7月26日攝）。新華社記者 趙戈 攝
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新華網(wǎng)烏魯木齊９月２９日電（記者熊聰茹 劉兵潘瑩）１９５５年１０月１日，新疆維吾爾自治區(qū)成立。時(shí)至今日，歲月已走過(guò)６０個(gè)年頭。歷史的乾坤，常常隱于細(xì)節(jié)之間，時(shí)代的印記，往往烙于數(shù)字之中。一組組數(shù)字，或震撼動(dòng)人，或靜默無(wú)聲。它們是天山南北艱苦創(chuàng)業(yè)、變化變革、團(tuán)結(jié)一心的坐標(biāo)和見(jiàn)證。
——“從０到５７６０”。鐵路是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和血管。新疆和平解放之初不通鐵路，目前鐵路運(yùn)營(yíng)里程已達(dá)５７６０公里。金秋時(shí)節(jié)，在和田開(kāi)往烏魯木齊的“和田玉龍”號(hào)列車(chē)上，隨處是拿著手機(jī)聯(lián)系業(yè)務(wù)的小伙兒、戴著耳機(jī)聽(tīng)歌的姑娘，還有一邊帶孩子一邊繡十字繡的婦女。這趟列車(chē)２０１１年開(kāi)通后，已有６３０余萬(wàn)人次的南疆老百姓乘坐“鐵龍”走出家門(mén)。
“和田玉龍”號(hào)車(chē)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)艾爾肯·肉孜回憶說(shuō)，火車(chē)剛開(kāi)通時(shí)，許多老鄉(xiāng)帶著面粉、油、爐子來(lái)坐火車(chē)，他們擔(dān)心路上沒(méi)吃的，有的人行李太多、顧不了孩子，列車(chē)員每天都滿車(chē)廂幫旅客找孩子。
“現(xiàn)在啥子都不用帶撒，隨便到哪個(gè)地方都可以買(mǎi)得到咯。”２４歲的巴楚縣農(nóng)民阿庫(kù)布江現(xiàn)在阿克蘇一家建筑公司當(dāng)大工，常常乘坐火車(chē)往返，因與四川籍工友常年相處，說(shuō)話也帶上了“川味兒”。
——“從２８００億元到３．２萬(wàn)億元”。經(jīng)濟(jì)發(fā)展，基礎(chǔ)先行。２０００年－２００９年十年間，新疆固定資產(chǎn)投資２８００億元，而最近的５年間這一數(shù)字攀升到３．２萬(wàn)億元，交通、水利、管道等重大基礎(chǔ)設(shè)施全面改善，在新疆大地上筑起支撐大發(fā)展的鋼筋鐵骨。
在６８歲的王建民老人的記憶中，他小時(shí)候的新疆是“無(wú)風(fēng)三尺土，下雨一街泥，馬路不平，電燈不明?！比缃瘢陆咚俟防锍逃桑玻埃埃鼓甑牟蛔悖梗埃肮镌黾拥饺ツ甑模矗常埃岸喙?，民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)１６個(gè)，成為我國(guó)擁有航線最長(zhǎng)、機(jī)場(chǎng)最多的省區(qū)。眼下，作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)，中國(guó)西北角基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)再獲動(dòng)力，現(xiàn)已開(kāi)通國(guó)際道路運(yùn)輸線路達(dá)１０７條，線路數(shù)量、里程長(zhǎng)度均居全國(guó)第一。
——“從４２７７億元到９２７３億元”。中央新疆工作座談會(huì)召開(kāi)以來(lái)，新疆地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)１１．１％，由４２７７億元升至９２７３億元，增速在全國(guó)位次由第３０位躍升至第４位，演繹了后發(fā)趕超的“新疆速度”，城鄉(xiāng)居民收入增速連續(xù)５年位居全國(guó)前列，農(nóng)牧民人均純收入增長(zhǎng)２倍多。
——“連續(xù)６年安排７成財(cái)政支出投向民生建設(shè)領(lǐng)域”。新疆把保障和改善民生作為全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，連續(xù)６年實(shí)施“民生建設(shè)年”，累計(jì)實(shí)施重點(diǎn)民生工程項(xiàng)目５００余個(gè)，每年民生支出占公共財(cái)政預(yù)算支出７０％以上，這一時(shí)期成為各族群眾得實(shí)惠最多、物質(zhì)文化生活水平提高最快的時(shí)期。
這５年，新疆建設(shè)各類保障性住房１６３萬(wàn)套，大批困難群眾住有所居，安居富民工程建設(shè)量連續(xù)４年位居全國(guó)第一；幫助５萬(wàn)多名“零就業(yè)家庭”成員就業(yè)，高校畢業(yè)生就業(yè)率自２００９年以來(lái)提高６個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)村富余勞動(dòng)力累計(jì)轉(zhuǎn)移就業(yè)逾千萬(wàn)人（次），勞務(wù)收入超過(guò)４３０億元；南疆四地州基本實(shí)現(xiàn)１４年免費(fèi)教育，上萬(wàn)名學(xué)生重新入學(xué)；３００萬(wàn)農(nóng)牧民飲水安全問(wèn)題和無(wú)電地區(qū)３７萬(wàn)人的用電問(wèn)題得到解決。
——“從７億元到６０億元”。２０１０年，國(guó)家在新疆率先啟動(dòng)油氣資源稅改革。僅此一項(xiàng)改革，全區(qū)油氣資源稅收入從２００９年的７億多元升至去年的６０億元，５年增長(zhǎng)８倍多，１１個(gè)地州的３３個(gè)縣市受益。
塔里木盆地北部拜城縣財(cái)政收入的６成來(lái)自油氣稅收。改革后，當(dāng)?shù)赜蜌赓Y源同比增長(zhǎng)３倍多。拜城縣油區(qū)辦主任蔣加強(qiáng)說(shuō)，棚戶區(qū)改造、廉租房建設(shè)、提高“新農(nóng)合”補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)——縣里每年將財(cái)政收入的７成以上投入民生建設(shè)，近幾年城鄉(xiāng)面貌大變，群眾生活質(zhì)量顯著提高。
——“從３小時(shí)到５分鐘”。開(kāi)春時(shí)節(jié)，天山北坡吉木薩爾縣８３歲的哈薩克牧民阿合勒恰逢人就說(shuō)：“我參加了一個(gè)不一樣的開(kāi)工典禮”。原來(lái)，將解決１．７萬(wàn)戶牧民飲水困難的二工河水庫(kù)奠基儀式在老人家附近開(kāi)工。阿合勒恰原本以為開(kāi)工儀式會(huì)像往年一樣開(kāi)上三四個(gè)小時(shí)，結(jié)果沒(méi)有彩旗，沒(méi)有主席臺(tái)，只看到并排停放的６輛挖掘機(jī)，開(kāi)工儀式也只有短短５分鐘。當(dāng)天，新疆７個(gè)地州集體開(kāi)工１８?jìng)€(gè)定居興牧水利工程，都是同樣的簡(jiǎn)化儀式，不擾民眾。
近年來(lái)，新疆變化變革的“清新之風(fēng)”吹向執(zhí)政理念，匯聚成求真務(wù)實(shí)的“新疆效率”。進(jìn)入２０１１年，新疆平均不到３天就有一項(xiàng)惠民政策出臺(tái)，不少富民項(xiàng)目從提議到開(kāi)工僅用２０天。群眾眼中“懶、散、庸、拖、貪”廳局的６個(gè)要害處室負(fù)責(zé)人被先后查處，還有２個(gè)職能部門(mén)的負(fù)責(zé)人在媒體公開(kāi)道歉，原因是物價(jià)異常上浮……
——“２０萬(wàn)干部覆蓋１萬(wàn)多村莊社區(qū)”。去年３月，新疆啟動(dòng)“訪民情、惠民生、聚民心”活動(dòng)，２０萬(wàn)名機(jī)關(guān)干部在３年內(nèi)下到全區(qū)１萬(wàn)多個(gè)行政村、國(guó)有農(nóng)牧場(chǎng)村組及重點(diǎn)社區(qū)，“住村”一年幫扶基層政權(quán)。
在沙漠邊緣的麥蓋提縣庫(kù)木庫(kù)薩爾村，住村干部清掃庭院，整理畜圈，從改變村容村貌入手，成立養(yǎng)殖合作社，修建文化體育廣場(chǎng)，并按組織程序調(diào)整了村支部，健全了群團(tuán)組織，村里風(fēng)氣蔚然一新。一年期滿，３８位農(nóng)民聯(lián)名寫(xiě)信希望工作組再待一年。最終，挽留信留住了他們信任的黨員干部，工作組干部決定在農(nóng)村再干一年。“有他們?cè)冢覀兙头判摹！贝迕褓I(mǎi)買(mǎi)提江·艾麥爾說(shuō)。
首批７萬(wàn)余名住村干部中有近７０００人自愿報(bào)名繼續(xù)住村一年。眼下，新疆已有１４萬(wàn)余名干部先后住村開(kāi)展工作，一批“廳官”“縣官”沉到農(nóng)村，當(dāng)起“村官”的參謀和后盾，累計(jì)安排村級(jí)惠民項(xiàng)目資金１３０余億元。
——“連續(xù)３３年把每年５月作為民族團(tuán)結(jié)教育月”。“像愛(ài)護(hù)眼睛一樣愛(ài)護(hù)民族團(tuán)結(jié)”已滲透進(jìn)新疆各族群眾的血液。至今，新疆已連續(xù)３３年開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)教育月活動(dòng)。自１９８２年自治區(qū)召開(kāi)第一次民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)以來(lái)，有１３０４個(gè)模范集體、２２７２名模范個(gè)人受到國(guó)家和自治區(qū)表彰。
十年如一日在自家院里升國(guó)旗的溫宿縣蘭干村老人胡達(dá)拜地、扎根新疆４１年救死扶傷的“當(dāng)代雷鋒”莊仕華、“感動(dòng)中國(guó)”人物阿里木……來(lái)自各行各業(yè)的普通百姓用自己的感人故事，傳遞出愛(ài)國(guó)愛(ài)疆的質(zhì)樸情懷，凝聚成新時(shí)期的“新疆精神”。
６０年滄桑巨變，６０年奮勇前行。新時(shí)期，新征程，在新疆大地上，一個(gè)個(gè)數(shù)字將被不斷刷新，繼續(xù)記錄著２３００萬(wàn)各族人民直面挑戰(zhàn)，為建設(shè)美好家園、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”再創(chuàng)輝煌。
