陳經緯：新型城鎮化應真正“以人為本” 惠及農民[圖]

28日，以“新型城鎮化建設與全面建成小康社會”為主題的2013年中國經濟社會論壇在甘肅省蘭州市開幕。

中國網訊 以“新型城鎮化建設與全面建成小康社會”為主題的2013年中國經濟社會論壇28日在甘肅省蘭州市開幕。

全國政協經濟委員會副主任、全國工商聯副主席、香港中國商會主席、經緯集團主席陳經緯在開幕式上作主旨發言，他就城鎮化建設問題提出建議，涉及抓好總體發展規劃、優化產業布局、維護農民合法權益、完善城鄉統籌的基礎設施和城鄉均等公共服務、借鑒國外城鎮化經驗和教訓等五方面內容。

陳經緯首先指出城鎮化建設規劃方面缺乏統籌性和連貫性，資源浪費、產業支撐薄弱、缺乏對農民長遠利益的考慮等問題突出。因此，推進新型城鎮化建設必須首先抓好規劃，在規劃理念上把城鎮規劃和城鄉統籌結合起來，并在規劃實踐上總結一些城市好的規劃思路和做法。

針對城鎮化建設中產業布局不合理的問題，陳經緯稱，產業發展是推進城鎮化發展的前提和基礎，沒有產業支撐的城鎮是“沙漠上的大廈”，不可能持續健康發展。他建議，各地應根據不同的區位優勢，因地制宜，宜工則工、宜商則商、宜農則農，實行錯位發展。

陳經緯特別提到，推進城鎮化建設須堅持以人為本的原則，防止出現“農村建城，農民離城”現象，維護廣大農民的合法權益，使其能夠享有城鎮化發展的成果，讓農民成為擁有“薪金、股金、租金、保障金”的“四金”農民。

他還提出，城鎮化建設中，應防止千村一面，保護好各地具有特色的自然風貌和文化資源，保留農村居住形態和生活方式的多樣性。

另外，陳經緯還建議，城鎮化建設應借鑒國外城鎮化的經驗和教訓，在規劃理念上結合我國實際情況，勇于創新，大膽利用社會資金，并制定各種鼓勵和優惠政策，適當引進國外城鎮化建設的專業人才。