范樹奎委員：推動(dòng)公共數(shù)據(jù)市場(chǎng)化應(yīng)用 加快數(shù)據(jù)資源價(jià)值轉(zhuǎn)化

中國(guó)網(wǎng)3月5日訊（記者 謝露瑩）數(shù)據(jù)資產(chǎn)是新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。在今年的全國(guó)兩會(huì)上，第十四屆全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)委員、全聯(lián)并購(gòu)公會(huì)常務(wù)會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中聯(lián)資產(chǎn)評(píng)估集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)范樹奎帶來(lái)一份《關(guān)于推動(dòng)公共數(shù)據(jù)市場(chǎng)化應(yīng)用，加快數(shù)據(jù)資源價(jià)值轉(zhuǎn)化》的提案。

記者注意到，當(dāng)前我國(guó)公共數(shù)據(jù)、平臺(tái)數(shù)據(jù)等數(shù)據(jù)資源體量大、價(jià)值高、覆蓋廣。公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)開放存在著政策引導(dǎo)不強(qiáng)、定價(jià)機(jī)制缺失、授權(quán)經(jīng)營(yíng)模式路徑不清、公共數(shù)據(jù)持有主體運(yùn)營(yíng)能力不足、各級(jí)公共數(shù)據(jù)資源價(jià)值尚未合理釋放等問(wèn)題。

“國(guó)家數(shù)據(jù)局和地方數(shù)據(jù)局的成立，標(biāo)志著我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。各省市相繼成立數(shù)據(jù)局，也存在各地省、市、縣公共數(shù)據(jù)資源協(xié)同難度大，產(chǎn)業(yè)公共數(shù)據(jù)缺乏供給端開放政策與市場(chǎng)化應(yīng)用實(shí)踐，以及平臺(tái)數(shù)據(jù)權(quán)屬應(yīng)用不規(guī)范等問(wèn)題。”范樹奎認(rèn)為，“數(shù)據(jù)要素×”三年行動(dòng)計(jì)劃是催生新產(chǎn)業(yè)、新模式和培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能的有力舉措。激活公共數(shù)據(jù)、平臺(tái)數(shù)據(jù)是實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)要素價(jià)值轉(zhuǎn)化的核心途徑。

范樹奎建議，加快推動(dòng)公共數(shù)據(jù)資源價(jià)值充分釋放，強(qiáng)化公共數(shù)據(jù)資源與場(chǎng)景深度融合，促進(jìn)數(shù)據(jù)資源市場(chǎng)化有效應(yīng)用。研究公共數(shù)據(jù)資源市場(chǎng)化應(yīng)用政策空間，明確規(guī)范公共數(shù)據(jù)資源登記主體與路徑，保證公共數(shù)據(jù)資源權(quán)責(zé)合規(guī)。

鼓勵(lì)國(guó)家機(jī)關(guān)、各級(jí)政府等行政主管部門與多方主體共建共享數(shù)據(jù)資源，完善數(shù)據(jù)資源開放授權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。鼓勵(lì)公共數(shù)據(jù)主體與專業(yè)數(shù)商共建共享數(shù)據(jù)資源，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源授權(quán)開放、數(shù)據(jù)資源開發(fā)運(yùn)營(yíng)，同時(shí)允許行政機(jī)構(gòu)通過(guò)數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)形成財(cái)政收入，調(diào)動(dòng)行政機(jī)構(gòu)對(duì)外開放數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)積極性。

鼓勵(lì)國(guó)有平臺(tái)合法持有公共數(shù)據(jù)資源，負(fù)有加工、治理、應(yīng)用與合作等開發(fā)經(jīng)營(yíng)責(zé)任，建設(shè)公共數(shù)據(jù)資源二級(jí)市場(chǎng)化平臺(tái)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源市場(chǎng)化配置、收益化供給、價(jià)值化合作。在保證數(shù)據(jù)安全前提下，堅(jiān)決鼓勵(lì)行業(yè)平臺(tái)數(shù)據(jù)資源開放開發(fā)，對(duì)數(shù)據(jù)服務(wù)商放開經(jīng)營(yíng)授權(quán)。

編審：唐佳蕾 張艷玲