兩會(huì)新華解碼｜促消費(fèi)政策如何發(fā)力？

新華社北京3月6日電 題：促消費(fèi)政策如何發(fā)力？

新華社記者鄒多為、段續(xù)、潘德鑫

5日提請(qǐng)審議的政府工作報(bào)告，將“著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)”列為2024年政府工作的十項(xiàng)任務(wù)之一，并對(duì)“促進(jìn)消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)”作出明確部署。

此次提請(qǐng)審查的計(jì)劃報(bào)告發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示：內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到111.4%，其中最終消費(fèi)支出貢獻(xiàn)率為82.5%。

促進(jìn)消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)需要激發(fā)有潛能的消費(fèi)。政府工作報(bào)告強(qiáng)調(diào)要“從增加收入、優(yōu)化供給、減少限制性措施等方面綜合施策”；計(jì)劃報(bào)告則把“改善居民消費(fèi)能力和預(yù)期”擺在促進(jìn)消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)工作的首要位置。

——消費(fèi)增長(zhǎng)的關(guān)鍵是讓百姓“錢袋子”鼓起來。

龍年春節(jié)假期，“爾濱”冰雪旅游站上頂流，電商、外賣平臺(tái)年貨節(jié)“煥”新出發(fā)、身著漢服的游客們?cè)谥黝}公園里穿梭……“熱辣滾燙”的圖景折射出新型消費(fèi)的魅力與活力。

全國(guó)人大代表、陶然居集團(tuán)董事長(zhǎng)嚴(yán)琦表示，進(jìn)一步鼓勵(lì)消費(fèi)、推動(dòng)消費(fèi)，需要繼續(xù)減稅降費(fèi)，發(fā)揮社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)作用，創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)，增加老百姓的可支配收入，讓大家能消費(fèi)、敢消費(fèi)、愿消費(fèi)。

——如何乘勢(shì)而上，進(jìn)一步促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)？

提請(qǐng)審查的預(yù)算報(bào)告提出，研究鼓勵(lì)和引導(dǎo)消費(fèi)的財(cái)稅政策，培育壯大文化、旅游、教育、健康、養(yǎng)老等領(lǐng)域新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。

全國(guó)人大代表、中國(guó)科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院院長(zhǎng)潘教峰表示，新的一年，要瞄準(zhǔn)日益多元的消費(fèi)需求，從便捷、品質(zhì)、文化等供給端的多角度出發(fā)，加大創(chuàng)新投入力度，通過打造特色產(chǎn)品、提升服務(wù)能力等豐富百姓消費(fèi)體驗(yàn)、擴(kuò)展消費(fèi)增長(zhǎng)空間。

新型消費(fèi)加速發(fā)展的同時(shí)，傳統(tǒng)消費(fèi)也需鞏固提升。政府工作報(bào)告提出“鼓勵(lì)和推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新，提振智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、電子產(chǎn)品等大宗消費(fèi)”。

“推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，做好這項(xiàng)工作要打好政策組合拳。”6日，國(guó)家發(fā)展改革委主任鄭柵潔在十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議記者會(huì)上表示，近期，國(guó)家發(fā)改委會(huì)同有關(guān)部門研究制定了《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》，重點(diǎn)將實(shí)施設(shè)備更新、消費(fèi)品以舊換新、回收循環(huán)利用、標(biāo)準(zhǔn)提升“四大行動(dòng)”。

“我們將會(huì)同有關(guān)方面，加大財(cái)政、金融、稅收等政策支持力度，強(qiáng)化用地、用能等要素保障和科技創(chuàng)新支撐，把實(shí)事辦好、好事辦實(shí)。”鄭柵潔說。

“加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，落實(shí)帶薪休假制度”“發(fā)展智慧商圈”“加大消費(fèi)品質(zhì)量安全監(jiān)管力度”“促進(jìn)老字號(hào)守正創(chuàng)新發(fā)展”“繼續(xù)實(shí)施縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)”……政府工作報(bào)告、計(jì)劃報(bào)告、預(yù)算報(bào)告就優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境提出的具體舉措，讓代表委員感受到促消費(fèi)的決心和力度。