十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議和全國(guó)政協(xié)十四屆二次會(huì)議,分別于3月5日和3月4日在北京開幕。2024年是一個(gè)閃耀著多重紀(jì)念光環(huán)的非凡年份,它既是新中國(guó)成立75周年的喜慶時(shí)刻,也是全國(guó)人民代表大會(huì)及中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議各自邁入成立70周年和75周年的重要節(jié)點(diǎn)。再加上今年是新一屆政府首次提請(qǐng)全國(guó)人大審議《政府工作報(bào)告》,并在全球媒體聚光燈下全方位亮相,因此今年的全國(guó)兩會(huì)格外受到社會(huì)各界矚目。
兩會(huì)的群策群力與集思廣益,是中國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗精神的一種體現(xiàn),也是全過(guò)程人民民主的廣泛性、真實(shí)性和有效性最生動(dòng)的寫照。全國(guó)人大代表們?cè)谌ツ耆珖?guó)兩會(huì)期間共提出議案271件、建議8314件;至2023年底,代表議案已由9個(gè)專門委員會(huì)審議完畢,代表建議已由204家承辦單位辦理完畢并答復(fù)代表。過(guò)去一年,全國(guó)政協(xié)也組織召開協(xié)商議政活動(dòng)共94場(chǎng)次;至2023年底,共收到中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志對(duì)139項(xiàng)議政建言成果的350人次批示、各部門各地區(qū)對(duì)59項(xiàng)議政建言成果的68個(gè)反饋報(bào)告。這些數(shù)字有力詮釋了中國(guó)民主政治與時(shí)俱進(jìn)的生命力和強(qiáng)大執(zhí)行力。
而在今年這個(gè)特殊的年份,全國(guó)兩會(huì)不單是對(duì)過(guò)去成績(jī)的盤點(diǎn)與檢驗(yàn),更是對(duì)民生福祉和國(guó)家發(fā)展未來(lái)航向的高度聚焦與務(wù)實(shí)擘畫。在今年2月媒體有關(guān)全國(guó)兩會(huì)的調(diào)查中,“依法治國(guó)”“就業(yè)”“鄉(xiāng)村振興”“醫(yī)療”“高質(zhì)量發(fā)展”“養(yǎng)老”“教育強(qiáng)國(guó)”“社區(qū)治理”“中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”“國(guó)家安全教育”最受網(wǎng)友關(guān)注,入選十大熱詞。會(huì)還沒(méi)開,代表委員們提出的相關(guān)意見建議就在互聯(lián)網(wǎng)上引發(fā)熱烈關(guān)注與討論。正所謂“民之所盼,政之所向”,本屆兩會(huì)的重點(diǎn)議題必將深深烙上經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民生改善的印記。
我們注意到,今年兩會(huì)前夕,外界的目光尤其聚焦在高質(zhì)量發(fā)展、新質(zhì)生產(chǎn)力、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)等關(guān)鍵詞上,這很大程度上因?yàn)樗鼈児蠢粘龅氖侵袊?guó)未來(lái)的輪廓。有外媒評(píng)論,“中國(guó)現(xiàn)在的目標(biāo)是要通過(guò)高質(zhì)量發(fā)展讓人民群眾生活更美好”。高質(zhì)量發(fā)展是個(gè)硬核命題,它代表著對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的迫切追求,包括科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)鏈高端化、綠色發(fā)展等多元維度的深度融合。而兩會(huì)正是展示中國(guó)如何構(gòu)想激活、培養(yǎng)這種新質(zhì)生產(chǎn)力的最佳窗口。如何通過(guò)兩會(huì)這一制度安排將黨中央對(duì)2024年經(jīng)濟(jì)工作的重大決策部署落實(shí)下去,將在很大程度上塑造中國(guó)下一階段的發(fā)展面貌,甚至助推全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程。
兩會(huì)是中國(guó)全過(guò)程人民民主的集中體現(xiàn)和生動(dòng)實(shí)踐,這句話落到歷史當(dāng)中,既顯宏大又現(xiàn)精微。來(lái)自五湖四海、各行各業(yè)的代表委員,齊聚全國(guó)兩會(huì)這個(gè)“國(guó)家會(huì)議室”,各抒己見、暢所欲言,將黨和政府的決策與億萬(wàn)老百姓的所需所盼連接到一起,這其中要經(jīng)過(guò)多少高度組織化的周密安排,又需要有怎樣的政治責(zé)任感和執(zhí)行力來(lái)支撐,我們仔細(xì)去想一想,都不由得感到震撼。在數(shù)十年的變遷中,兩會(huì)不斷根據(jù)時(shí)代發(fā)展和實(shí)際需要調(diào)整變化,而代表委員們?yōu)槊衤穆殹⒐采虈?guó)是的初心則始終不變。這當(dāng)中體現(xiàn)出來(lái)的制度活力和生命力,放到人類政治制度史當(dāng)中也是現(xiàn)象級(jí)的,是創(chuàng)造性的。
一年之計(jì)在于春,春天是傳統(tǒng)中國(guó)人開始一年辛勤勞作的發(fā)令槍。在當(dāng)代中國(guó),兩會(huì)也是全國(guó)上下開始一年奮進(jìn)的發(fā)令槍。就像秋天的豐收不會(huì)自動(dòng)到來(lái)一樣,中國(guó)式現(xiàn)代化也不會(huì)從天上掉下來(lái)。我們各方面發(fā)展的步伐穩(wěn)中有進(jìn),同時(shí)大家也看到,當(dāng)前我國(guó)面臨外部環(huán)境的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性上升,進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回升向好需要克服不少困難和挑戰(zhàn)。進(jìn)一步凝心聚力,把全社會(huì)的注意力集中到推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化這一“最大的政治”上來(lái),激發(fā)出最大程度的主動(dòng)性,就是兩會(huì)在今年這個(gè)特殊時(shí)間節(jié)點(diǎn)上所承擔(dān)的歷史使命。
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