3月9日,最高人民檢察院黨組書記、檢察長張軍在中文互聯(lián)網(wǎng)最大的問答社區(qū)——知乎,就涉案企業(yè)合規(guī)改革試點問題回答網(wǎng)友提問。張軍表示,開展涉案企業(yè)合規(guī)改革試點的目的是防止不當辦一個案件,垮掉一個企業(yè);更高的目標是通過辦好每一個案件,積極營造法治化營商環(huán)境,促進企業(yè)規(guī)范發(fā)展。
此條回答發(fā)出后,迅速沖上熱榜首位。不少網(wǎng)友評價,“這是司法機關踐行全過程人民民主的具體體現(xiàn)!”
“法治是最好的營商環(huán)境!這并不是一句空話!”這句知乎上的網(wǎng)友留言,評價的正是檢察機關開展的涉案企業(yè)合規(guī)改革試點工作。
涉案企業(yè)合規(guī)改革試點,是近幾年最高檢重點工作之一,也是眾多網(wǎng)友關注的焦點。為有效避免“案子辦了、企業(yè)垮了”的問題,自2020年3月起,最高檢先后部署兩期涉案企業(yè)合規(guī)改革試點工作,目前試點院范圍擴大至61個市級檢察院381個基層檢察院。
關于開展涉案企業(yè)合規(guī)改革試點的初衷,張軍回答道:“直接的目的是:防止不當辦一個案件,垮掉一個企業(yè);更高的目標是:通過辦好每一個案件,積極營造法治化營商環(huán)境,促進企業(yè)規(guī)范發(fā)展。”
張軍檢察長在回答中指出,涉案企業(yè)合規(guī)改革試點要求檢察機關在辦理涉企刑事案件時,要落實好“少捕慎訴慎押”刑事司法政策,依法能不捕的不捕,能不訴的不訴,能提出輕緩量刑建議的提出輕緩量刑建議,同時督促涉案企業(yè)作出合規(guī)承諾、積極整改,舉一反三、堵漏建制,促進合規(guī)守法經(jīng)營。
“相信通過檢察機關的努力,能夠為企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造提供更優(yōu)的法治化營商環(huán)境?!比珖舜蟠?、福建省莆田市秀嶼區(qū)笏石鎮(zhèn)岐厝村黨支部書記兼村委會主任曾云英評價說。
兩年來,涉案企業(yè)合規(guī)改革試點穩(wěn)步推進,挽救了一批符合規(guī)定的企業(yè)。湖北一企業(yè)涉及經(jīng)營犯罪,檢察機關建議公安機關對企業(yè)負責人取保候?qū)彛⒍酱僭撋姘钙髽I(yè)合規(guī)整改。6個月后,經(jīng)第三方嚴格評估、確認合格,檢察機關作出不予起訴的決定。該企業(yè)隨即完善內(nèi)部管理制度,生產(chǎn)經(jīng)營步入正軌,營業(yè)收入、上繳納稅額均大幅增長,在當?shù)匦略鐾顿Y上億元、帶動就業(yè)上百人。
“對涉案企業(yè)做實合規(guī)整改并進行客觀、公正、有效的監(jiān)督評估,是改革試點中的關鍵環(huán)節(jié)和核心內(nèi)容?!睆堒姍z察長介紹說,2021年9月,最高檢、全國工商聯(lián)等九部門共同成立第三方監(jiān)督評估機制管委會,切實做到客觀、中立、專業(yè)、公正,促進、確保涉案企業(yè)“真整改”“真合規(guī)”。
民有所呼、我有所應。張軍檢察長“親自答”體現(xiàn)了檢察機關直接回應民眾關切的坦誠、務實精神,是檢察機關堅持以人民為中心司法理念的一次新實踐,也是今年兩會中的一大亮點,贏得了網(wǎng)友們的一片好評。
“在群眾喜聞樂見的平臺發(fā)聲亮劍!為民解憂,最高檢帶了好頭?!薄八痉ㄓ袦囟?!”“謝謝張軍檢察長親自作答,展現(xiàn)風采擔當?!薄白罡邫z把政務新媒體傳播玩出了新花樣?!薄捌诖囝I導能到網(wǎng)絡上與網(wǎng)友互動?!薄W(wǎng)友們紛紛留言,認為這次“親自答”體現(xiàn)了最高檢主動開辟新渠道、貼近年輕人的決心。
中國社會科學院新聞與傳播研究所所長胡正榮認為,此次“親自答”是最高檢貫徹落實習近平總書記“領導干部要‘學網(wǎng)、懂網(wǎng)、用網(wǎng)’”指示精神的具體實踐,是全國兩會新聞發(fā)布形式的重要改進,也是政務傳播模式的特別創(chuàng)新,體現(xiàn)了中國政民溝通的新思維、新角度。