捍衛(wèi)“法不能向不法讓步” 過去兩年正當防衛(wèi)不捕不訴案例激增

“2018年年底發(fā)布‘昆山反殺案’指導性案例后，2019年和2020年因正當防衛(wèi)不捕不訴共819人，是之前兩年的2.8倍。”在3月8日舉行的十三屆全國人大四次會議第二次全體會議上，最高人民檢察院檢察長張軍披露的一組數(shù)據(jù)，引起廣泛關(guān)注。

因正當防衛(wèi)不捕不訴的案件數(shù)量激增的背后，是近年來司法機關(guān)主動介入一些備受關(guān)注的典型案例，積極回應(yīng)公眾關(guān)切，并詮釋正當防衛(wèi)的法治理念和程序規(guī)則。

“在認定正當防衛(wèi)方面，最高檢果斷提前介入，維護了行為人的合法權(quán)益。”全國人大代表、中國科學院大學公共政策與管理學院教授馬一德說，“更重要的是，向社會傳遞了一個重要的價值導向：法不能向不法讓步。”

馬一德說，正當防衛(wèi)話題公眾關(guān)注較多，特別是在一些傷害案件中，關(guān)鍵核心在于怎樣認定正當防衛(wèi)或防衛(wèi)過當。

“正當防衛(wèi)在刑法中已有規(guī)定，但在具體司法實踐中，存在認定過嚴的現(xiàn)象。”全國人大代表、中華全國律師協(xié)會副會長劉守民說，“在侵害是不法的、防衛(wèi)是正當?shù)那闆r下，如果對防衛(wèi)人提出過高的要求，其效果就是放縱了不法的侵害。”

2020年11月，最高檢發(fā)布了“遭遇暴力傳銷反擊案”“反抗強奸致施暴男死亡案”“阻止非法暴力拆遷傷人案”等6起正當防衛(wèi)不捕不訴典型案例，對每個案例的檢察履職情況及典型意義進行了詳細披露，最高檢相關(guān)負責人還就相關(guān)問題回答了記者提問。

對此，劉守民評價，這是檢察機關(guān)因應(yīng)現(xiàn)實作出的一個調(diào)整。典型案例所傳遞的導向和價值，是對正當防衛(wèi)本質(zhì)的回歸。

張軍在最高人民檢察院工作報告中表示，用典型案件引領(lǐng)法治、促進治理是檢察辦案的更高追求。通過發(fā)布6起正當防衛(wèi)不捕不訴典型案例，詮釋正當防衛(wèi)理念和規(guī)則，堅定捍衛(wèi)“法不能向不法讓步”。

在最近幾年的全國人民代表大會上，最高人民檢察院工作報告中對正當防衛(wèi)的內(nèi)容均有提及。2019年的工作報告提到最高檢指導江蘇和福州檢察機關(guān)介入兩起防衛(wèi)案件的例子。在2020年的工作報告中，最高檢再次提到，指導地方檢察機關(guān)查明多起影響性防衛(wèi)案件事實，“依法認定正當防衛(wèi)，引領(lǐng)、重塑正當防衛(wèi)理念”。

馬一德說，這正是在強調(diào)：法律要樹立公平正義、弘揚社會正氣的價值理念。

劉守民注意到，在近年的司法實踐中，維護正當防衛(wèi)人的合法權(quán)益正成為各級司法機關(guān)的法治理念。2020年8月，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于依法適用正當防衛(wèi)制度的指導意見》，鼓勵見義勇為，弘揚社會正氣，把社會主義核心價值觀融入刑事司法工作。

劉守民覺得，“壓制邪氣，弘揚正氣”的正義氛圍正在形成，使得人們在行正義之事時，更能挺身而出了。

“現(xiàn)在這方面的制度是比較完善了。”劉守民說，“今后，各地、各級司法機關(guān)要以法律規(guī)范為依據(jù)，堅定地執(zhí)行下去。”

如何踐行“法不能向不法讓步”，劉守民表示，各級司法機關(guān)在實踐過程中，要更多從普通公民的視角來判斷正當防衛(wèi)和防衛(wèi)過當?shù)倪吔纭?/p>

“司法機關(guān)要積累更多的實踐經(jīng)驗，把法律效果和社會效果更好地結(jié)合起來。”劉守民說。