中國民營企業如何更好發展？人大代表提出“關鍵詞”

(兩會觀察)中國民營企業如何更好發展？人大代表提出“關鍵詞”

中新社北京3月10日電 (趙曄嬌 錢晨菲)“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要草案中，“優化民營企業發展環境”“促進民營企業高質量發展”等內容都有了明確“路線圖”。民營企業如何“育新機”“開新局”？全國兩會期間，多位人大代表提出了他們的“關鍵詞”。

　　資料圖：工人正在智能生產車間生產管道。 林弘梫 攝

“法律保護”是關鍵詞之一。

全國人大代表，康恩貝集團有限公司黨委書記、董事長胡季強表示，人大代表對民營企業立法的呼聲一直持續。“法治是最好的營商環境，有必要盡快在國家層面制定《民營企業法》。”

胡季強建議，在立法時需明確：民企發展促進工作應堅持競爭中性原則，保障民企與其他所有制企業依法平等使用資源要素，公開公平公正參與市場競爭，實現權利平等、機會平等、規則平等。

創新中的“紅利激勵”是另一個關鍵詞。

全國人大代表、浙江華海藥業股份有限公司總裁陳保華以頭部民企舉例指出，在創新發展中企業遇到的壁壘首先是技術問題，企業創新發展不斷加快的同時，基礎性研究對于應用性研究的制約越來越大。

“比如一家企業從做仿制藥轉型做新藥，在靶點已被發現的情況下，調整先導化合物的結構，基本屬于應用性研究，需要十多年的時間。若要進一步做首創新藥，尋找新的靶點需要大量的基礎性研究，研發的團隊、思路、投入、機制都會發生很大變化，失敗率也更大。”陳保華建議，國家應加大對于基礎性研究的投入，支持在行業具有領先水平的企業開展基礎性研究，成果可與業內企業共享。

“草案中創新的重要性被提到全新高度。有關部門應進一步優化營商環境，激發市場主體活力；加快向民營企業開放國家重大科研基礎設施和大型科研儀器，實現科技資源共享；支持民營企業引進海外高層次人才，暢通人才流通渠道等。”全國人大代表，天能集團黨委書記、董事局主席張天任說。

解決發展中的“痛點”也是關鍵。

“中國勞動力人口下跌、勞動力平均年齡上升，導致勞動力成本上升已是不可逆轉的趨勢；融資難、融資貴問題依然是困擾中小企業發展的痛點，主要原因在于銀行等金融機構的征信體系，仍以抵押擔保為主。”全國人大代表、森馬集團有限公司董事長邱光和說。

邱光和建議，要加大對中小企業“機器換人”的支持力度，支持第三方企業開展工業機器人租賃業務，以更快速度推動中小企業“機器換人”。要加速推動銀行與大數據等信息技術的結合，對中小企業的信用進行科學評價，并建立中小企業信用平臺；同時建議將知識產權、創新能力、產能規模、行業地位等要素納入信用評價體系，切實有效解決融資難、融資貴問題。(完)