畢雁英：確立人員選拔有效制度，給香港發(fā)展裝上“驅(qū)動(dòng)程序”

中新社北京3月10日電 (劉大煒)就完善香港特別行政區(qū)選舉制度，國(guó)際關(guān)系學(xué)院法學(xué)院教授畢雁英10日接受中新社記者采訪時(shí)，將此形容為給香港社會(huì)發(fā)展裝上“驅(qū)動(dòng)程序”。她說(shuō)，保持香港長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定，就必須確立人員選拔的有效制度，并通過(guò)這套機(jī)制選出愛(ài)國(guó)、愛(ài)港、可信、專業(yè)、勤勉的香港管治者；同時(shí)也要讓管治隊(duì)伍中不符合既定標(biāo)準(zhǔn)者及時(shí)退出。

資料圖：3月9日，香港市民紛紛停下腳步，簽名支持完善香港選舉制度，落實(shí)“愛(ài)國(guó)者治港”。 中新社記者 張煒 攝

《全國(guó)人民代表大會(huì)關(guān)于完善香港特別行政區(qū)選舉制度的決定(草案)》日前已提交十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議審議。畢雁英表示，歷史發(fā)展表明，制度是由人創(chuàng)立、靠人執(zhí)行的，也是由人制定、被人改變的。選舉制度解決的就是“人”這個(gè)根本問(wèn)題。香港社會(huì)矛盾的誘因很多，人的思想和價(jià)值取向是重要的影響因素。要長(zhǎng)遠(yuǎn)解決香港社會(huì)問(wèn)題，一是改制度，二是改人事。選舉制度是最關(guān)鍵、最有效的切入點(diǎn)，可以系統(tǒng)地解決“人”的問(wèn)題。

她認(rèn)為，但凡選舉制度都意味著要確立既定的選擇標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)確定的標(biāo)準(zhǔn)和程序選拔出優(yōu)秀的人才，故可稱之為“選舉”制度；沒(méi)有了標(biāo)準(zhǔn)，就違背了選舉的本質(zhì)，只能算“隨機(jī)抽簽”。在當(dāng)前香港面臨的動(dòng)蕩環(huán)境下，“愛(ài)國(guó)者”就是篩選“治港者”的核心標(biāo)準(zhǔn)。

畢雁英形容，如果說(shuō)去年通過(guò)并實(shí)施的香港國(guó)安法是為香港裝上“殺毒軟件”，完善選舉制度則是為香港社會(huì)發(fā)展裝上了“驅(qū)動(dòng)程序”。改革選舉制度，是對(duì)香港回歸后管治發(fā)展方向的一次重要校準(zhǔn)，讓香港社會(huì)在正常軌道上運(yùn)行。一旦在法律制度層面規(guī)定了選舉制度的程序和標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)論對(duì)哪個(gè)群體都同樣適用。

她補(bǔ)充，今天解決香港社會(huì)的復(fù)雜問(wèn)題，不得不探索一條并非機(jī)械照抄西方民主模式的新道路——在“一國(guó)兩制”框架下，體現(xiàn)國(guó)家特殊授權(quán)、香港特殊定位的香港民主發(fā)展之路。經(jīng)歷一段運(yùn)行磨合期后，相信治理香港的愛(ài)國(guó)者將會(huì)在國(guó)家的充分信任和堅(jiān)定支持下，背靠祖國(guó)、面向世界，為香港社會(huì)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇，為香港社會(huì)民眾，尤其是青年人提供廣闊的事業(yè)發(fā)展空間，逐步改善生活環(huán)境和質(zhì)量，解決香港社會(huì)的深層次問(wèn)題。(完)