關乎14億人“口糧”！代表委員建言“端牢飯碗”

中新經緯客戶端3月10日電（張澍楠）手中有糧，心中不慌。對于有著14億人口的大國，吃飯問題始終是頭等大事。今年全國兩會期間，代表委員熱議“如何端牢自己的飯碗”，對你的“米袋子”有何影響？

讓百姓“米袋子”更鼓

悠悠萬事，吃飯為大。圍繞百姓關注的吃飯問題，今年全國兩會上，代表委員從多個維度紛紛建言獻策。

土地方面，全國政協委員、黑龍江省政協主席黃建盛建議，嚴守紅線，保住農業命根子。進一步完善立法、嚴格執法，堅決守住18億畝紅線。把黑土地保護上升為國家戰略，由試點變為全面覆蓋。加強耕地質量科學創新，為耕地合理利用和地力提升提供有效的科技支撐。通過秸稈還田、輪作休耕等措施保護黑土，永續利用。

種子是農業的“芯片”，對此，黃建盛建議，聚力攻關，打好種業翻身仗。建議把解決好種子問題，作為促進農業高質高效發展、保障國家糧食安全的重中之重。從國家層面設立重大專項，集中資源、整合力量，強化育種基礎性研究，盡快突破“卡脖子”關鍵核心技術。支持產糧大省建立國家級種子基地，培育高產、優質、適宜機械化、綠色節本的水稻、大豆、玉米等“當家品種”，早日實現種源自主可控。

全國政協常委、中國農業科學院副院長萬建民表示，針對提出的打好種業翻身仗，會從種業科技創新等五個方面來加強糧食安全。他提到，我國正加緊建設國家作物種質資源庫。新的種質庫今年建成后可保存150萬份種質資源，保存能力將居世界第一。

調動農民種糧積極性方面，全國人大代表、江西財經大學貿易與環境研究中心主任李秀香表示，要調整糧食補貼政策，保障糧農收益，提高耕地地力保護補貼和適度規模經營補貼發放的精準性和效能。同時，加大對糧食主產區農業政策性保險的補貼力度。

人才方面，全國人大代表、江西農業大學教務處處長魏洪義建議，設立“國家鄉村振興基層人才能力培養提升計劃”專項，加大中央財政對中西部非“雙一流”普通農林高校的轉移支付傾斜力度。結合國家鄉村振興戰略的實施，培養選拔優秀大學生到基層服務，完善選聘標準、生活待遇、崗位職責、崗位培訓和流動等政策措施。

多省份定下今年糧食總產量目標

今年《政府工作報告》中將“糧食產量保持在1.3萬億斤以上”列入發展預期目標。從各地看，已有多省份設定2021年糧食總產量目標。

主糧大省湖南今年糧食生產目標日前下達：全省糧食總產量力爭達到603億斤，不低于去年水平，扛穩糧食安全的政治責任。湖南省農業農村廳要求，各地要堅決制止耕地拋荒，對出現集中連片拋荒3畝以上的縣市區，將取消評先評優資格。

2021年浙江糧食生產目標任務較上年有所增加，面積和產量分別為1500萬畝和121.2億斤。為完成全年糧食任務，浙江省要繼續挖掘早稻生產潛力。同時提出，各地要在不與水稻爭地、爭季節前提下，擴種春大豆、春玉米、馬鈴薯等旱糧作物。

作為我國第一產糧大省，黑龍江省2021年將新建高標準農田1010萬畝，糧食播種面積達2.169億畝，糧食產量預計穩定在1500億斤以上。此外，黑龍江省今年將建設“藏糧于地、藏糧于技”戰略示范區，堅持良種良法結合、良機良田配套，集成推廣標準化技術模式2.1億畝。

河南近日印發《關于防止耕地“非糧化”穩定糧食生產的實施意見》，嚴格耕地用途管控，加強糧食生產功能區監管，規范流轉土地管理，穩定糧食種植面積和產量，確保全省糧食種植面積不低于1.6億畝，保障糧食產量穩定在650億公斤以上。

緊盯“舌尖上的浪費”

一粥一飯，當思來之不易。今年《政府工作報告》中明確，開展糧食節約行動。全國人大常委會工作報告也介紹，今后一年將制定糧食安全保障法等。

國家市場監管總局、商務部、文旅部日前聯合印發《關于以標準化促進餐飲節約反對餐飲浪費的意見》，提出標準化促進餐飲節約的八項具體舉措，推動餐飲企業、旅游景區等單位建立和實施餐飲節約標準。

中新經緯客戶端注意到，各地也陸續出臺相關規定，緊盯“舌尖上的浪費”。

陜西省提出，餐飲經營者不得設置最低消費標準，不得強制消費或變相強制消費。鼓勵餐飲經營者對節約用餐的消費者通過返現、打折、積分、停車優惠等多種方式給予獎勵等。

2月5日，《北京市制止餐飲浪費規定(草案征求意見稿)》向社會公開征求意見，提出餐飲服務經營者應明示服務項目和收費標準，不得設定不公平、不合理的交易條件，誘導、誤導消費者超量點餐，網絡平臺不得播出宣揚量大多吃、暴飲暴食等浪費食品的音視頻內容。任何單位和個人有權勸阻、制止餐飲浪費行為，發現餐飲服務經營者、單位食堂違反規定的，可以向有關部門舉報。

《山西省預防和制止餐飲浪費規定》3月1日起施行，提出不得設置最低消費額或者以包間等方式變相設置最低消費額；不得以提供套餐服務的方式推銷過量宴席，違者將被給予警告，逾期拒不改正的，處以2000元以上1萬元以下罰款等。