中國(guó)網(wǎng)3月8日訊 今天是“三八”國(guó)際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)。每個(gè)如期而至的全國(guó)兩會(huì)，都會(huì)與這個(gè)節(jié)日相逢相遇。在今年全國(guó)兩會(huì)上，一些委員、代表提交了維護(hù)女性權(quán)益的提案和建議，為這個(gè)節(jié)日增加了一抹溫暖和堅(jiān)定。
建議公安機(jī)關(guān)將“家暴”報(bào)警單獨(dú)列項(xiàng)，進(jìn)行反家暴專(zhuān)項(xiàng)統(tǒng)計(jì)
今年是反家庭暴力法實(shí)施5周年。四川藏族婦女拉姆被前夫燒死案和山東德州女子方某洋被家暴致死案，引發(fā)了公眾的強(qiáng)烈關(guān)注，“反家暴”也成為多位代表委員關(guān)注的熱點(diǎn)。
“之所以會(huì)反復(fù)出現(xiàn)這樣的家暴慘劇，很重要一個(gè)原因就是缺少必要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的規(guī)范約束，使得部分基層公安干警仍存在‘家庭暴力是家務(wù)事’的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，對(duì)家暴案件重視不夠、處置不力。”全國(guó)政協(xié)委員、全國(guó)婦聯(lián)原副主席崔郁提到。
為此，崔郁建議公安部門(mén)貫徹落實(shí)反家暴法的相關(guān)規(guī)定，在110報(bào)警系統(tǒng)中將“家庭暴力”單獨(dú)列項(xiàng)，作為專(zhuān)項(xiàng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)，做好涉家暴案件的信息登記；推行以書(shū)面告誡為主的處置方式，將家暴案件處置情況納入公安機(jī)關(guān)統(tǒng)計(jì)體系；加強(qiáng)警務(wù)綜合信息系統(tǒng)建設(shè)，將家庭暴力告誡情況與110警情、行政、刑事案件進(jìn)行關(guān)聯(lián)統(tǒng)計(jì)，更準(zhǔn)確地反映家暴案件的真實(shí)發(fā)生情況。通過(guò)明確而具體的指標(biāo)，增強(qiáng)基層公安干警的反家暴意識(shí)和能力，引導(dǎo)全系統(tǒng)做好反家暴專(zhuān)項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作。
建議對(duì)邊遠(yuǎn)地區(qū)居民免費(fèi)接種HPV疫苗
我國(guó)宮頸癌發(fā)病人數(shù)和死亡人數(shù)均占到全球五分之一，預(yù)防宮頸癌、保障女性生命健康是一項(xiàng)艱巨且緊迫的任務(wù)。
全國(guó)政協(xié)委員、復(fù)旦大學(xué)附屬婦產(chǎn)科醫(yī)院院長(zhǎng)徐叢劍表示，對(duì)邊遠(yuǎn)地區(qū)居民（特別是農(nóng)村居民或牧民）實(shí)施理想而嚴(yán)格的定期篩查有很大的現(xiàn)實(shí)難度，可以說(shuō)這一人群更需要免費(fèi)接種宮頸癌疫苗。他建議，加強(qiáng)偏僻農(nóng)村地區(qū)宮頸癌疫苗接種工作。
徐叢劍認(rèn)為，在這一人群中實(shí)施宮頸癌疫苗免費(fèi)接種意義更大。但目前大多數(shù)免費(fèi)接種宮頸癌疫苗的組織實(shí)施策略都集中于學(xué)校、集中于城市，人口分散的邊遠(yuǎn)地區(qū)居民則因其“人口分散”難以組織而被忽略。為此，他建議，應(yīng)該目標(biāo)明確，動(dòng)員邊遠(yuǎn)地區(qū)社會(huì)組織力量，加強(qiáng)偏僻農(nóng)村地區(qū)宮頸癌疫苗接種工作。
為更年期女性特別設(shè)立“帶薪關(guān)愛(ài)假”
全國(guó)人大代表、廣州德愛(ài)康紡織內(nèi)飾制品有限公司縫制科一系系長(zhǎng)李先蘭提出建議：加強(qiáng)對(duì)更年期女性的關(guān)愛(ài)，如為更年期女性設(shè)立每年若干天的“帶薪關(guān)愛(ài)假”。
她提出，應(yīng)根據(jù)科學(xué)和醫(yī)學(xué)的基本原理，結(jié)合實(shí)際，就女性更年期設(shè)立法律上的定義（如年滿(mǎn)40周歲），為女性權(quán)益保護(hù)提供基本的法律基礎(chǔ)。在勞動(dòng)法中，在休假、加班等方面增加體現(xiàn)對(duì)更年期女性關(guān)愛(ài)的專(zhuān)門(mén)規(guī)定，如為更年期女性設(shè)立每年若干天的“帶薪關(guān)愛(ài)假”，就用人單位、用工單位根據(jù)工種安排更年期女性加班設(shè)置一定限制性條件等。政府可根據(jù)用人單位和用工單位的更年期婦女占比適當(dāng)給予政策補(bǔ)助，為女性平等參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供保障。
同時(shí)，由衛(wèi)生健康部門(mén)牽頭，科研、醫(yī)療機(jī)構(gòu)參與，對(duì)更年期婦女易發(fā)常見(jiàn)的疾病和健康問(wèn)題進(jìn)行梳理，并針對(duì)上述問(wèn)題，在醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療權(quán)益上擴(kuò)大對(duì)更年期婦女的關(guān)愛(ài)。
深化女性科技人才的培養(yǎng)機(jī)制
“在‘十四五’新征程中，相信科技發(fā)展是今后我國(guó)婦女發(fā)展的一個(gè)重要新支撐。”全國(guó)政協(xié)委員賀定一建議深化和積極探索更多婦女科技人才培養(yǎng)機(jī)制。
賀定一委員還提出建議：加強(qiáng)推動(dòng)科技領(lǐng)域的性別主流化，提升科技性別化創(chuàng)新；構(gòu)建先進(jìn)性別文化，減少性別刻板印象。
“建議高校、基金會(huì)和科企公司三方加強(qiáng)溝通對(duì)接，為優(yōu)秀的理工科女畢業(yè)生提供更完善的就業(yè)支持，做好我國(guó)科技婦女人才梯隊(duì)培養(yǎng)，聯(lián)合多方力量統(tǒng)籌落實(shí)有關(guān)‘科技創(chuàng)新巾幗行動(dòng)’，直接推動(dòng)人才發(fā)展。”
另外，大眾傳媒應(yīng)該多宣傳現(xiàn)代女性形象，突出婦女與科技的正面關(guān)系。
建議延長(zhǎng)產(chǎn)假、將陪產(chǎn)假與產(chǎn)假合并，由夫妻合休
全國(guó)人大代表、華南師范大學(xué)教授林勇連續(xù)兩年提交了《關(guān)于夫妻合休產(chǎn)假的建議》，“產(chǎn)假的權(quán)利主體是二孩媽媽?zhuān)響?yīng)共同哺育孩子的二孩爸爸卻只有7-30天不等的陪護(hù)假，完全不足以分擔(dān)照顧家庭的職責(zé)”。
為此，林勇建議，夫妻合休產(chǎn)假，并有計(jì)劃、分步驟延長(zhǎng)男性休假天數(shù)。將陪產(chǎn)假與產(chǎn)假合并，由夫妻合休，其中男性產(chǎn)假建議為42天以上，具體天數(shù)各省根據(jù)財(cái)政能力自行確定；在上述規(guī)定假期內(nèi)照發(fā)休假人全額工資。
另外，男女雙方均可在法定產(chǎn)假基礎(chǔ)上申請(qǐng)延長(zhǎng)假期至365天（夫妻雙方休假合計(jì)）；在法定產(chǎn)假后的休假期間，按照全額工資的75%發(fā)放工資，以緩解家庭的經(jīng)濟(jì)和人力壓力。
建議將生育成本全面納入社保
全國(guó)政協(xié)委員謝文敏提出建議，將生育成本全面納入社會(huì)保障體系，由社會(huì)專(zhuān)項(xiàng)基金補(bǔ)償女性的生育價(jià)值，減輕用人單位對(duì)女職工生育成本的負(fù)擔(dān)。
她建議，將企業(yè)遵守各項(xiàng)女性就業(yè)和特殊保護(hù)政策的情況，納入企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信征信系統(tǒng)，對(duì)為生育女職工提供特殊保護(hù)的企業(yè)給予一定的補(bǔ)貼和優(yōu)惠政策。
另外，要加強(qiáng)對(duì)就業(yè)性別歧視問(wèn)題的監(jiān)管，落實(shí)就業(yè)性別歧視約談機(jī)制，對(duì)存在性別歧視突出問(wèn)題或存在嚴(yán)重侵害女性勞動(dòng)權(quán)利違法行為的用人單位和職業(yè)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行約談。
建議修改《婦女權(quán)益保障法》，借鑒《民法典》
婦女權(quán)益保護(hù)領(lǐng)域新老問(wèn)題交織，婦女權(quán)益保障法本身也存在不足，一些內(nèi)容滯后于民法典的規(guī)定，一些條文缺乏剛性約束。為此，全國(guó)人大代表、陜西省律協(xié)副會(huì)長(zhǎng)方燕建議修改《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》，使其與民法典保持一致性，加強(qiáng)對(duì)婦女權(quán)益的保護(hù)。
她提出，在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的救濟(jì)途徑、性騷擾的方式、離婚家務(wù)勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)戎T多問(wèn)題上，《婦女權(quán)益保障法》都應(yīng)予以明確規(guī)定。
另外，她建議增加保護(hù)婦女姓名權(quán)條款的條款：“婦女有使用自己姓名的權(quán)利。子女隨母姓的，任何人不得干涉”。
方燕還建議，《婦女權(quán)益保障法》應(yīng)建立婦女權(quán)益保障懲戒機(jī)制，將侵犯婦女權(quán)益的單位或個(gè)人納入信用體系。
