全國人大代表陸東福：補短板強弱項防風險 高質量推進鐵路建設

資料圖 （國鐵集團供圖）

中國網3月6日訊  （記者 唐佳蕾）鐵路是國家重要交通基礎設施和重大民生工程，始終受到社會各界和與會代表、委員的關注。近日，全國人大代表，國鐵集團董事長、黨組書記陸東福接受了中國網記者專訪，介紹了推動鐵路高質量發展的相關情況。

建成了世界上最發達的高鐵網

陸東福介紹，“十三五”期間，國鐵集團堅持以習近平總書記對鐵路工作的重要指示批示精神為根本遵循，科學有序、安全優質推進鐵路建設，全國鐵路營業里程由“十二五”末的12.10萬公里增加到14.63萬公里、增長20.9%，其中高鐵由1.98萬公里增加到3.79萬公里、翻了近一番，“四縱四橫”高鐵網提前建成，“八縱八橫”高鐵網加密成型，建成了世界上最現代化的鐵路網和最發達的高鐵網。

陸東福表示，尤其是2020年，認真貫徹落實《政府工作報告》“增加國家鐵路建設資本金1000億元”的部署要求，有力有效應對新冠肺炎疫情的沖擊和影響，全國鐵路基本建設投資超過2019年水平，為做好“六穩”工作、落實“六保”任務作出了重要貢獻。

“十四五”鐵路建設仍將保持較大規模

陸東福介紹，“十四五”期間，鐵路建設任務仍十分繁重，在建、已批項目規模為3.19萬億元；到2025年，全國鐵路營業里程將達到17萬公里左右，其中高鐵（含城際鐵路）5萬公里左右，鐵路基本覆蓋城區人口20萬以上城市，高鐵覆蓋98%城區人口50萬以上城市。鐵路部門將更加自覺地用新發展理念指導鐵路建設，努力實現高質量發展。

一是，堅持補短板強弱項。緊密對接國家戰略，重點組織實施服務國家戰略、國土開發的干線項目，兼顧既有干線通道補強、綜合交通樞紐配套、承接“公轉鐵”運輸等補短板項目，著力提升投資效益和路網整體功能。

二是，堅持盡力而為量力而行。統籌區域經濟社會發展狀況、路網整體規劃布局、建設資金保障等因素，兼顧需要與可能，按照“保開通、保在建、保開工”的順序，一方面保持一定的投資強度，進一步發揮鐵路建設投資的拉動效應，另一方面，更加重視鐵路投資效率效益，合理控制鐵路建設負債規模，防范債務風險，保證鐵路建設高質量、可持續發展。

三是，堅持分類分層建設。落實中央和地方事權劃分原則，堅持“誰決策、誰籌資，誰受益、誰補貼”，國鐵集團主要負責屬于中央和地方共同事權的國家干線鐵路建設，對城際鐵路、支線鐵路等，主要由地方出資建設并承擔投資決策責任，國鐵集團發揮專業技術優勢，提供幫助和支持。

川藏鐵路雅安至新都橋段、波密至林芝段3月底開工

陸東福特別介紹說，川藏鐵路是世紀性戰略工程，國鐵集團將此作為鐵路建設的“頭號工程”，舉全行業之力組織推進。自去年11月8日開工建設以來，各參建單位調集精銳之師，克服重重困難，迅速形成攻堅態勢。入冬以來包括春節期間，參建人員冬季施工不下山。目前，先期開工的“兩隧一橋”（色季拉山隧道、康定2號隧道、大渡河橋）隧道工程已全部轉入洞內施工，橋梁基礎施工已全面展開，形成了良好的試點示范效應；雅安至新都橋186公里、波密至林芝151公里正在組織招標，3月底可實現開工建設；新都橋至波密674公里正在進行專項技術審查，近期開展初步設計審查，爭取8月份招標，四季度具備開工條件。