專家連線：解讀為何今年政府工作報告未提GDP增長目標

新華網北京5月22日電 今年的政府工作報告稱，沒有提出全年經濟增速具體目標，主要因為全球疫情和經貿形勢不確定性很大，我國發展面臨一些難以預料的影響因素。這樣做，有利于引導各方面集中精力抓好“六穩”、“六保”。“六保”是今年“六穩”工作的著力點。守住“六保”底線，就能穩住經濟基本盤；以保促穩、穩中求進，就能為全面建成小康社會夯實基礎。

對于今年政府工作報告中未提GDP增速具體目標，新華網記者連線采訪了多位專家，分析該表述變化背后的考量。

以下是專家觀點：

國務院發展研究中心宏觀經濟研究部研究員張立群：

考慮到時間因素，今年兩會召開已經是5月下旬，今年的時間基本上快要過半，加上疫情對經濟的沖擊也非常嚴重，在此背景下，設定年度的增長目標實際意義不大。

中國人民大學財政金融學院副院長趙錫軍：

小康社會的指標不是僅用GDP來衡量，因為單一數據很難準確涵蓋當前復雜的經濟環境。像“六保”這樣更多、更廣泛的指標，有利于精準定位，反映小康社會建設的目標與方向。在全球疫情前景不明之時，對經濟更難有一個明確的判斷。種種前提條件的不具備，使得刻意追求GDP數據的行為更加不客觀。

中國民生銀行首席研究員溫彬：

這是當前應對疫情給經濟和社會發展帶來前所未有沖擊的現實需要，也是經濟實現轉型升級和高質量發展的客觀要求。針對疫情對經濟和社會發展帶來前所未有的沖擊以及外部環境的不確定性，要堅定實施擴大內需戰略，通過加大逆周期調控力度，穩定和持續擴大內需。

交銀國際董事總經理、研究部主管洪灝：

今年外部環境非常嚴峻，各國疫情也存在反復的可能性，此時暫時淡化我國經濟增速的目標，可以說是因勢利導。如果是提出一個較低的增長目標，即便可能是比較切合實際的，其對市場預期的重塑也沒有很大幫助；但如果要提出一個過高的、不切實際的增長目標，又容易打亂投資決策對效率的注重。所以不提目標，更顯主動性。

中國政策科學研究會經濟政策委員會副主任徐洪才：

受到疫情沖擊，未來仍然充滿不確定性，全球價值鏈、供應鏈受到沖擊，境外疫情還難以預料。總體來看，我們要通過“六保”來實現“六穩”的目標，保障經濟的基本穩定。(記者 何凡 楊曉波 于楊)