長期以來，檢察機(jī)關(guān)司法辦案“重刑輕民”現(xiàn)象十分突出，在力量配備、能力建設(shè)、監(jiān)督實(shí)效方面似乎都不能適應(yīng)新時代人民群眾對加大民事監(jiān)督的期盼。面對此問題，3月11日，全國人大代表，安徽省人民檢察院黨組書記、檢察長薛江武在做客“新時代四大檢察”網(wǎng)絡(luò)訪談時表示，安徽省檢察機(jī)關(guān)要下大氣力強(qiáng)弱項、補(bǔ)短板，把民事檢察做強(qiáng)做好，在維護(hù)司法公正中凸顯檢察作為。
薛江武告訴記者，為打造民事檢察“強(qiáng)化版”(即民事檢察要向“做強(qiáng)”發(fā)展，實(shí)施民事檢察提升計劃，著力強(qiáng)化監(jiān)督能力、監(jiān)督力度、監(jiān)督質(zhì)效、監(jiān)督剛性)，安徽省檢察機(jī)關(guān)堅持依法正確履職，綜合運(yùn)用抗訴、再審檢察建議、檢察建議等監(jiān)督方式，對包括裁判結(jié)果、審判人員違法行為和執(zhí)行活動在內(nèi)的民事訴訟活動實(shí)現(xiàn)全面監(jiān)督。
“民事訴訟監(jiān)督格局整體上從以往偏重對裁判結(jié)果的一元監(jiān)督格局，轉(zhuǎn)變?yōu)椴门薪Y(jié)果和審判人員違法行為監(jiān)督、執(zhí)行監(jiān)督全面發(fā)展的多元化監(jiān)督格局。”薛江武表示。
數(shù)據(jù)顯示，2018年，安徽省檢察機(jī)關(guān)共針對法院生效裁判、民事調(diào)解書提出抗訴340件，法院審結(jié)216件，再審改變率70.8%；提出再審檢察建議1529件，抗訴數(shù)和改判率均穩(wěn)居全國前列。
在重視對裁判結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督的同時，安徽省檢察機(jī)關(guān)還把監(jiān)督的注意力放在影響裁判結(jié)果公正的審判程序和實(shí)現(xiàn)裁判結(jié)果的執(zhí)行程序上。
“我們特別注重全過程、多方位維護(hù)司法公正。”薛江武告訴記者，2018年以來，安徽省共辦理民事執(zhí)行監(jiān)督案件1700件，審判人員違法行為監(jiān)督案件557件，多元監(jiān)督格局日漸穩(wěn)固并不斷完善，基本形成省市兩級檢察院以辦理生效裁判監(jiān)督案件為主，基層檢察院以執(zhí)行監(jiān)督和審判人員違法行為監(jiān)督為主的訴訟監(jiān)督工作模式。
準(zhǔn)確把握監(jiān)督條件，提高監(jiān)督層次，積極運(yùn)用檢察建議、糾正違法通知書、建議更換辦案人等多種手段，注重對審判程序中“不立不裁”、違法送達(dá)、違法保全及違反管轄、回避、審限規(guī)定等違法情形開展監(jiān)督……安徽省檢察機(jī)關(guān)的一系列的舉措，創(chuàng)新了審判程序監(jiān)督工作。
在民事訴訟中，虛假訴訟也是一個頑疾。濫用訴訟權(quán)利、虛假陳述、偽造證據(jù)、提供虛假證據(jù)等訴訟失信問題，是檢察機(jī)關(guān)開展民事審判和執(zhí)行監(jiān)督工作的重要內(nèi)容。“對此，安徽省檢察機(jī)關(guān)全力查辦披著合法外衣的‘虛假訴訟’案件，促進(jìn)保障司法公信和司法公正。”薛江武介紹。
“去年以來，全省民事抗訴案件中涉及虛假訴訟的案件25件，審判程序和執(zhí)行監(jiān)督中涉及虛假訴訟20件，檢察機(jī)關(guān)均嚴(yán)格辦理，提出監(jiān)督意見。”薛江武總結(jié)說。
