共享單車押金監(jiān)管廣受關(guān)注,央視“3·15”晚會也曝光了押金難退的現(xiàn)象。記者3月18日了解到,全國人大代表、廣西建筑科學(xué)研究設(shè)計院副院長朱惠英今年提出了關(guān)于科學(xué)管理共享單車的建議。她建議,盡快制定和實施第三方資金監(jiān)管的法律制度,鼓勵免押金管理方式,企業(yè)應(yīng)建立和完善用戶押金退還制度,實現(xiàn)即租即押、即還即退。
朱惠英指出,大部分共享單車使用前均需要繳納押金,而共享單車的押金不同于一般的租賃押金,用戶與單車公司不再只是簡單的一對一交易,而是一對多的交易模式,收取押金會形成資金池,需要對此進(jìn)行監(jiān)管。
“加強(qiáng)事前監(jiān)管,保證用戶押金安全?！敝旎萦⒔ㄗh:一是盡快制定和實施第三方資金監(jiān)管的法律制度,從資質(zhì)、限定、資金存管、履約擔(dān)保、費用退還、信息披露、爭議解決、制裁措施等方面加強(qiáng)立法監(jiān)管。二是要加強(qiáng)用戶資金的安全監(jiān)管,應(yīng)嚴(yán)格區(qū)分企業(yè)自有資金和用戶資金。三是企業(yè)應(yīng)建立和完善用戶押金退還制度,實現(xiàn)即租即押、即還即退。四是鼓勵免押金管理方式,收取押金對共享單車商家有利,但對消費者存在一定風(fēng)險?？赏ㄟ^基于客戶信用數(shù)據(jù)構(gòu)建用戶信用體系,直接與用戶個人誠信值綁定,免收押金,可從根本上解決用戶押金安全問題。
此外,針對缺乏用戶行為監(jiān)控進(jìn)而影響社會秩序的問題,朱惠英建議,加強(qiáng)行為習(xí)慣管理。比如采用紅包車、信用分獎勵及其他經(jīng)濟(jì)、信用獎罰等措施來引導(dǎo)用戶規(guī)范行為習(xí)慣。對共享單車使用者亂停放等不文明行為納入個人誠信體系。(記者 陳鵬)
