3月13日，國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案提請十三屆全國人大一次會議審議，調(diào)整國務(wù)院組成部門及其他機(jī)構(gòu)，正部級機(jī)構(gòu)減少8個，副部級機(jī)構(gòu)減少7個。
本次機(jī)構(gòu)改革著眼于完善國家治理體系，重點(diǎn)放在轉(zhuǎn)職能，轉(zhuǎn)方式，轉(zhuǎn)作風(fēng)，優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)職能配置，提高政府運(yùn)行效率效能，體現(xiàn)了黨的十九屆三中全會和十九大的改革精神，體現(xiàn)了“使市場在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用”的改革思路。
通過整合政府職能來彌補(bǔ)公共治理的一些短板和難點(diǎn)，是本次機(jī)構(gòu)改革的一項(xiàng)重要考量，如在生態(tài)文明、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域。生態(tài)環(huán)境部的組建，是我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制的又一次深刻變革。應(yīng)急管理部的成立將原來分散在多個部門的應(yīng)急職能統(tǒng)籌在一起，這樣可以從事先、事后、事中多維度提高應(yīng)急救災(zāi)能力，更好地保護(hù)人民群眾的人身財產(chǎn)安全和維護(hù)社會穩(wěn)定。解決軍人后顧之憂，是軍隊(duì)現(xiàn)代化中不可或缺的一環(huán)。設(shè)立退役軍人事務(wù)部是為更好地維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益，加強(qiáng)退役軍人服務(wù)保障體系建設(shè)，建立健全集中統(tǒng)一、職責(zé)清晰的退役軍人管理保障體制，讓軍人成為全社會尊崇的職業(yè)。
本輪國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革當(dāng)中，有兩個部門的設(shè)置頗有“新意”，也具有劃時代意義。一是國家移民管理局，一是國家國際發(fā)展合作署。隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)，中國還會吸引更多外國人來華，這需要一個統(tǒng)一的移民管理機(jī)構(gòu)，提供服務(wù)管理，也暗含海納百川、喜迎八方來客的意味。加強(qiáng)對外援助的戰(zhàn)略謀劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動援外工作統(tǒng)一管理，改革優(yōu)化援外方式，更好服務(wù)國家外交總體布局和共建“一帶一路”等，國家國際發(fā)展合作署的組建也就成為必然，“援外”效率也將全面提升。
本次國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革的一大特點(diǎn)是用“合并同類項(xiàng)”辦法解決問題。以前散落在各個部委的職責(zé)被整合在一起，實(shí)現(xiàn)一類事項(xiàng)原則上由一個部門統(tǒng)籌、一件事情原則上由一個部門負(fù)責(zé)成為此次改革的一大基本邏輯。
“知其不善，則速改以從善，最要在速字上著力。”機(jī)構(gòu)改革慢不得也等不得，盡管機(jī)構(gòu)改革是一個過程，不會一蹴而就，也不會一勞永逸，需要不斷進(jìn)行調(diào)整，但是只要我們真抓實(shí)干，蹄疾步穩(wěn)，務(wù)求實(shí)效，機(jī)構(gòu)改革就能發(fā)揮應(yīng)有的作用。
（責(zé)編：孫磊 后期制作：白玥 配音：吳婧）
