全國人大代表、安徽省宣城市市長張冬云。
中國網北京3月12日訊（記者 魏婧） 全國人大代表、安徽省宣城市市長張冬云在接受中國網記者采訪時指出，建議加大中央政府對國家重點生態(tài)功能區(qū)特別是中西部重點生態(tài)功能區(qū)的支持力度。
黨的十九大報告對“加快生態(tài)文明體制改革，建設美麗中國”進行了全面部署，強調要“建立市場化、多元化生態(tài)補償機制”。《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》也明確指出要“加快建立多元化生態(tài)保護補償機制”“完善使用者付費制度”。
張冬云表示，目前建設多元化生態(tài)保護補償機制的具體操作細則尚未制定出臺。為確保國家主體功能區(qū)規(guī)劃能夠落實到位，他建議，加大中央政府投資對國家重點生態(tài)功能區(qū)特別是中西部重點生態(tài)功能區(qū)的支持力度，對重點生態(tài)功能區(qū)內國家支持的建設項目，以中央政府補助為主、市縣級政府投資為輔；中央政府在基本公共服務領域的投資優(yōu)先向基本公共服務基礎薄弱的國家重點生態(tài)功能區(qū)傾斜。
張冬云建議制定、出臺生態(tài)補償政策法規(guī)，建立動態(tài)調整、獎懲分明、導向明確的市場化、多元化生態(tài)補償長效機制。
“按照‘誰受益、誰補償，誰保護、誰受償’的原則，建立跨省域的生態(tài)受益地區(qū)和保護地區(qū)、流域上游與下游的橫向補償機制，推進省級區(qū)域內橫向補償；采用現金補償、對口支援、水權及碳匯交易、產業(yè)園區(qū)共建、社會捐贈等補償手段，實現生態(tài)補償方式的多元化。”他說。
