中國監察體制改革：長效反腐如何再下一城？

中新社北京3月13日電題：中國監察體制改革：長效反腐如何再下一城？

中新社記者 曾鼐 王舒趙曄嬌

2017年被稱為中國監察體制改革元年。打贏反腐硬仗，監察體制改革如何保駕護航？全國兩會透出不少信息。

　　改革進展如何？

近期，北京、山西和浙江陸續成立省一級的監察委。在進行中的全國兩會上，三地也公布了新的改革時間表。

全國人大代表、北京市人民檢察院檢察長敬大力介紹，北京市級層面的229名檢察機關的干警已轉隸到市監察委，北京各區級監察委將在6月完成組建；檢察機關還將有700多名干警轉隸到各區監察委。

全國人大代表、山西省委書記駱惠寧說，第一步抓轉隸，撤銷了監察廳(局)、檢察院的反貪反瀆和職務犯罪預防部門，將相關職能整合到監察委；今年3月底前有望完成該省市、縣監察委的組建。

駱惠寧說，第二步抓建制。圍繞實現紀委、監察委內部紀法銜接，制定了5個制度；圍繞監察委與執法機關、司法機關的工作銜接，正抓緊研究配套制度。

列席十二屆全國人大五次會議的浙江省人民檢察院檢察長汪瀚介紹，浙江省、縣兩級監察委已完成人員轉隸和機構掛牌，將于4月完成市級層面的轉隸工作。

監察委意義何在？

為何設立監察委？中國監察部部長楊曉渡在兩會“部長通道”接受采訪時稱，監察體制改革是國家治理政治體系的重大改革，將加強黨中央對反腐敗的全面領導。

“國家監察委屬于一個國家機構。”全國人大代表、北京天達共和律師事務所主任李大進接受記者采訪時說，監察委專司“反貪和反腐”，有助于反腐工作更專業。

敬大力稱，深化監察體制改革“將有利于構建不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制”。

深化改革如何啃“硬骨頭”？

敬大力說，監察體制改革試點等工作，是影響深遠的重大改革，也是難啃的硬骨頭；改革的調整幅度大，可謂牽一發而動全身。

敬大力稱，監察體制改革將牽動司法和檢察體制機制改革。他說，怎樣優化監察委調查程序與檢察機關刑事司法程序銜接等問題，有待進一步明確。

李大進指出，監察委的監督權要依法授予，對于“誰監督監察委”等問題待相關法律法規明確。

據全國人大常委會法工委副主任許安標介紹，將行政監察法修改為國家監察法是今年的立法重點。(完)