中國對全球投資者還有多少吸引力？

中新社北京3月13日電題：中國對全球投資者還有多少吸引力？

中新社記者 李曉喻 王舒

2017年，中國吸收外資遭遇數年不見的平淡開局。世界第二大經濟體對全球投資者還有多少吸引力？

資料圖 3月10日，十二屆全國人大五次會議舉行記者會，邀請中國人民銀行行長周小川、副行長易綱、副行長兼國家外匯管理局局長潘功勝、副行長范一飛就“金融改革與發展”的相關問題回答中外記者的提問。中新社記者韋亮 攝

外企對投資中國的興趣正在減弱嗎？據官方數據，2016年中國實際使用外資8132.2億元人民幣，同比增長4.1%，增速較上年下滑2.3個百分點，不及同期中國對外投資增速的十分之一。2017年1月，中國實際使用外資金額同比縮水9.2%，制造業和服務業吸收外資雙雙低于去年同期。

外商投資企業創造了中國近一半的對外貿易、五分之一的財政稅收、七分之一的城鎮就業。有觀點認為，吸收外資若持續下滑，恐成中國不能承受之重。

不過，在中國財經高官們看來，沒必要太過擔憂中國吸收外資的能力和前景。

中國央行行長周小川稱，中國吸收外資總體規模已居世界前列，在基數龐大的情況下再保持高速增長并不容易。“總體上說，中國吸收外資和對外投資是健康的。”

商務部副部長王受文說，中國市場潛力巨大，產業鏈和價值鏈完備，投資環境不斷改善，加之進一步擴大開放的立場沒有變，吸收外資仍具有扎實優勢。“我們對未來中國保持相當規模的吸引外資仍然持有信心”。

中國地方官員亦信心十足。

全國人大代表、中共四川省委書記王東明用“喜人”一詞形容當地在對外開放方面取得的成果。世界500強企業中的321家已經落戶這一中國西部大省，由成都始發的中歐班列2016年已雙向對開接近500列，2017年將超過1000列。

北方城市哈爾濱最近五年來累計吸引外資131億美元，是上一個五年的4.2倍；全國兩會召開前，長安福特哈爾濱基地剛剛正式投產。“所謂‘中國對外資吸引力減退’，完全是不存在的謬論。”全國人大代表、哈爾濱市市長宋希斌接受中新社記者采訪時說。

實際上，據聯合國貿發會議發布的《2016年世界投資報告》，中國仍是全球第二受歡迎的投資目的地。中國美國商會、中國歐盟商會的調查結果亦顯示，過半數企業仍有意愿對華投資。

看大勢，中國對外資“吸力”強勁，但眼下情況也不容忽視。

當前，世界經濟復蘇疲弱、全球跨境投資低迷的“舊病”未愈，又生保護主義和逆全球化抬頭、主要經濟體政策走向不明朗、地緣政治風險升溫等“新疾”，而“藥方”仍在尋覓之中。

一邊是發達經濟體加快促制造業回流，一邊是發展中國家和新興經濟體推出各種大幅度優惠政策爭搶外資。重重壓力之下，中國吸收外資形勢短期內料將更加嚴峻。

中國已采取行動。

今年年初，官方推出20條措施加大吸引外資力度，如大幅度放寬服務業、制造業、采礦業等領域的外資準入限制，鼓勵外商投資高端制造、智能制造、綠色制造，支持外資以特許經營方式參與基礎設施建設等。

根據2017年政府工作報告，中國今后將給外企更多紅利，包括進一步放寬服務業、制造業、采礦業外資準入，支持外商投資企業在國內上市、發債，允許參與國家科技計劃項目，在資質許可、標準制定、政府采購等方面對內外資企業一視同仁等。這些舉措既可為外企提供更多商機，也有利于打造公平、透明、可預期的營商環境。

在此情況下，中國吸收外資前景仍然可期。用全國人大代表、格力電器董事長董明珠的話說，如果說中國對外資吸引力降低，外企在華投資機遇減少，“那只能說明外企自己做錯了決策”。(完)