哈爾濱市長(zhǎng)宋希斌：做好“龍江絲路帶”核心樞紐

【中外觀：“一帶一路”在身邊——2017全國(guó)兩會(huì)系列特稿】

全國(guó)人大代表、哈爾濱市市長(zhǎng)宋希斌接受中國(guó)網(wǎng)記者采訪。中國(guó)網(wǎng) 李智 攝

中國(guó)網(wǎng)新聞3月9日訊（記者 李智）哈爾濱市，黑龍江省省會(huì)，地處中國(guó)東北平原地區(qū)，是我國(guó)東北重要的中心城市。

2014年，黑龍江省提出了建設(shè)“黑龍江陸海絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”構(gòu)想。“哈爾濱作為省會(huì)城市和‘龍江絲路帶’上的核心樞紐，承擔(dān)著先試先行、率先發(fā)展的重大責(zé)任，必須走在前列、當(dāng)好龍頭，”全國(guó)人大代表、哈爾濱市委副書(shū)記、市長(zhǎng)宋希斌在兩會(huì)期間接受了中國(guó)網(wǎng)記者專訪。

推進(jìn)構(gòu)建“龍江絲路帶” 打造外向型產(chǎn)業(yè)體系

2015年，國(guó)家發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布了《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》，“龍江絲路帶”正式納入國(guó)家“一帶一路中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”。

為貫徹落實(shí)“龍江絲路帶”建設(shè)的《實(shí)施方案》，哈爾濱提出扎實(shí)推進(jìn)對(duì)俄合作中心城市建設(shè)，加快構(gòu)建以“一平臺(tái)、一樞紐、二基地、四中心”為主要內(nèi)容的寬領(lǐng)域、大縱深的外向型產(chǎn)業(yè)體系。

宋希斌向中國(guó)網(wǎng)記者介紹:“目前，我們打算把哈爾濱打造成為中俄經(jīng)貿(mào)合作平臺(tái)、物流集散樞紐、合作企業(yè)總部基地、加工制造基地以及信息和金融服務(wù)、人才培養(yǎng)交流、文化科技交流和旅游合作中心。”

他特別提到市政府正在打造對(duì)接國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的營(yíng)商環(huán)境，哈爾濱新區(qū)按照負(fù)面清單管理模式建立的市場(chǎng)準(zhǔn)入審批系統(tǒng)已上線運(yùn)行，對(duì)高技術(shù)、高附加值的服務(wù)貿(mào)易企業(yè)還給予相應(yīng)比例的稅收優(yōu)惠，2017年以來(lái)，新區(qū)新設(shè)立企業(yè)已達(dá)321戶。

對(duì)俄合作優(yōu)勢(shì)大 老百姓收獲好處多

事實(shí)上，哈爾濱市作為國(guó)家確定的對(duì)俄合作中心城市，具有對(duì)俄合作的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、人文資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

圍繞基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)和資源，哈爾濱市積極推進(jìn)對(duì)俄經(jīng)貿(mào)科技交流合作，已經(jīng)成為全國(guó)開(kāi)展對(duì)俄合作的“橋頭堡”和“樞紐站”。

“過(guò)去五年，我市累計(jì)完成進(jìn)出口總值236.4億美元，是上個(gè)五年的1.25倍。在打造貿(mào)易樞紐和貨物轉(zhuǎn)口地上，我們主要做了四方面工作。”宋希斌強(qiáng)調(diào)，一是建設(shè)對(duì)俄大通道，為國(guó)內(nèi)商品進(jìn)入歐洲市場(chǎng)創(chuàng)造條件。二是完善平臺(tái)功能，為引進(jìn)跨境加工產(chǎn)業(yè)提供載體。三是推進(jìn)展會(huì)交流，為國(guó)內(nèi)外企業(yè)間合作搭建平臺(tái)。四是開(kāi)展跨境金融服務(wù)，為對(duì)拓展對(duì)外貿(mào)易提供要素保障。

哈爾濱市逐步打開(kāi)的國(guó)際物流通道提高了中國(guó)與俄羅斯乃至歐洲市場(chǎng)商品的進(jìn)出口數(shù)量，促進(jìn)了雙方之間科技、經(jīng)貿(mào)、文化的友好往來(lái)，宋希斌認(rèn)為，“給哈爾濱乃至全省人民帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的好處。”

他指出，一是讓百姓品嘗到更多的俄羅斯食品；二是讓群眾欣賞和領(lǐng)略到更豐富多彩的異域文化；三是給“雙創(chuàng)”帶來(lái)了更多新動(dòng)能；四是給全市招商引資帶來(lái)了更多新優(yōu)勢(shì)。

國(guó)際友好城市眾多 文化交流走出去

近年來(lái)，哈爾濱市抓住國(guó)家“一帶一路”建設(shè)和“龍江絲路帶”建設(shè)重要戰(zhàn)略機(jī)遇，開(kāi)展對(duì)外友好交流活動(dòng)，國(guó)際友好城市數(shù)量和規(guī)模不斷擴(kuò)大。

“截至目前，我市已經(jīng)與26個(gè)國(guó)家33個(gè)城市締結(jié)了國(guó)際友好城市關(guān)系，特別是圍繞打造對(duì)俄合作中心城市，我們與俄羅斯等部分歐洲國(guó)家建立了良好的合作機(jī)制，”宋希斌表示。

當(dāng)前，哈爾濱成立了國(guó)際合作委員會(huì)、聯(lián)合工作組等機(jī)構(gòu)，這些定期會(huì)晤機(jī)制為友城間合作發(fā)揮了重要作用，推動(dòng)城市對(duì)外友城交往取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

哈爾濱市創(chuàng)辦的“中俄文化藝術(shù)交流周”活動(dòng)也成為城市又一個(gè)文化新名片，“我們成立了中國(guó)俄羅斯音樂(lè)文化交流中心、油畫(huà)交易中心，恢復(fù)了格拉祖諾夫音樂(lè)藝術(shù)學(xué)校、猶太老會(huì)堂等，為文化藝術(shù)交流搭建了新平臺(tái)，”宋希斌告訴記者，“我市還擁有全國(guó)較為集中的俄語(yǔ)人才和對(duì)俄貿(mào)易人才，黑龍江大學(xué)就是俄羅斯在中國(guó)設(shè)立的三個(gè)俄語(yǔ)研究中心之一。”

在城市建設(shè)上，哈爾濱注重突出俄羅斯風(fēng)情，在伏爾加莊園建設(shè)了中俄旅游文化交流基地，在中央大街建設(shè)了瓦西里風(fēng)情街，還設(shè)計(jì)推進(jìn)了一系列旅游合作項(xiàng)目。

對(duì)于哈爾濱市的旅游宣傳工作，作為市長(zhǎng)的宋希斌也充滿信心，“我市的旅游部門(mén)已與相關(guān)城市合作，共同成立了哈爾濱-伊春-黑河與俄羅斯阿穆?tīng)栔?+1跨境區(qū)域旅游聯(lián)合體。”