國僑辦主任裘援平:發揮華僑華人獨特優勢共建"一帶一路"

【中外觀：“一帶一路”在身邊——2017全國兩會系列特稿】

國務院僑務辦公室主任裘援平接受中國網記者專訪。中國網 李智/攝

中國網新聞3月9日訊（記者李智）兩會期間，國務院僑務辦公室主任裘援平接受中國網記者專訪時指出，“一帶一路”建設對于擴大對外開放，特別是對于中國參與和推動區域一體化合作，甚至是經濟全球化都具有重要意義。

4000萬華僑華人具有獨特優勢

“一帶一路”建設是一項非常浩大的工程，需要國內外各方面力量共同參與建設，裘援平表示，我們需要充分調動海內外各種資源和力量來共同參與“一帶一路”的建設。其中很重要的一個群體，就是海外的華僑華人，包括一些在國內的僑商和海歸的科技人士。特別是在海外的華僑華人，在“一帶一路”沿線的65個國家，居住有4000多萬的華僑華人，這些人具有很多獨特的優勢，能夠發揮難以替代的作用。

“很多華商僑商的產業就布局在‘一帶一路’沿線國家，比方說在東南亞地區，海上絲綢之路沿線，那里的華商經過了幾代甚至十幾代人的奮力打拼，創下了很豐厚的產業，”裘援平說，“從僑商這個群體來講，既有很強的經濟實力，也有跨國的營商網絡，還有很廣博的人脈關系，這些恰恰都是不可多得的寶貴資源。”

在她看來，現在“一帶一路”建設處于道路聯通的初級階段，道路聯通并不是最終目的，而是要打造國際貿易走廊，要建設利益共同體。要建走廊的話，沿線的華僑華人朋友，將發揮更大的作用。

裘援平還重點提到海外科技專業人士群體。她告訴中國網記者，“在海外大概有400多萬華裔科技專業人士，重點分布在發達國家，專業幾乎涵蓋了世界上所有科技的前沿領域，這些華裔科技專業人士，內心希望以某種方式參與中國建設，參與‘一帶一路’建設，甚至參與中外的科技交流合作。”

在人文交流領域，也就是實現政策溝通和民心相通方面，華僑華人的優勢和作用也非常突出，“3月3日在‘部長通道’我講過，華僑華人最大的優勢就是學貫中西、融通中外。既包括用當地人聽得進甚至樂于聽的語言和形式來介紹或者講述中國故事，同樣也可以講述‘一帶一路’的故事。”

“一帶一路”建設在推進過程中，還需要爭取更廣泛的沿線社會共識。裘援平認為華人華僑是與沿線國家當地百姓溝通的最好“橋梁”，“我想沒有人比華僑華人朋友更實在，幫我們實現民心的相通、促進政策的溝通，大家一起共同努力，尋求合作，達到共贏的目的。”

調動海外僑胞參與“一帶一路”需創造條件

“現在，對國務院僑辦而言，負有調動海外僑胞的力量去參與中國發展建設，包括參與“一帶一路”建設的職責，所以我們會努力為僑胞參與其中去搭建平臺，爭取一些更有利的機會和政策。”

裘援平指出，如果要調動海外僑胞參與“一帶一路”建設，需要創造一定的條件。

第一是信息發布，海外僑胞需要了解“一帶一路”建設未來大體的規劃和重點項目，建立一個信息發布平臺是非常緊迫的事情，“一帶一路”需要大家共商、共建、共享。

第二是要探索建立有效的對接機制，海外僑胞渴望了解“一帶一路”建設需要他們做什么，他們能做什么，怎么跟中國走出去的企業開展合作，怎么跟相關部門獲取更多的政策支持，這就需要為他們搭建對接的平臺。

第三是需要有相應的政策，允許海外僑胞、廣大華商參與某些領域項目的建設，不僅僅向大企業開放，也可以向中小企業和海外僑商去開放一些項目，把海外僑商所實施的重要項目也列入到國家“一帶一路”建設的項目庫里。無論這個項目實施的主體是誰，只要符合“一帶一路”建設的總體目標和階段性的認識，都要加大力度去支持。

搭建信息發布平臺與跨境電商合作聯盟

對于國務院僑辦今年的工作重點，裘援平也強調了三點。

第一，建立華商與“一帶一路”建設的信息發布平臺，她指出，“這個平臺希望跟包括中國網在內的各個媒體和一些部門的專題網站建立聯系，提供更多的有用信息，以便海外華商知道自己能夠參加什么樣的建設。”

第二，今年6月，將會召開世界華僑華人工商大會和中國僑商投資企業協會大會，希望推動建立“一帶一路”華商協作網，把沿線的華商組織和重要的華商結成一個合作的網絡，因為“一帶一路”建設不是個體或者單個企業有能力和實力能夠完成的，需要大家相互協同創新、協同發展，“我想如果華商能夠攜起手來，小到打造一個工業園區，大到打造一段國際經濟貿易走廊，都可以發揮出他們整體的合力。”

第三，建立“一帶一路”跨境電商合作聯盟，“路”通了以后要走貨物，也就是中外的國際貿易，海外華商在這方面有很大優勢，“我們支持‘一帶一路’沿線的跨境電商，促進對外貿易，而且把‘路’用起來，因為修路不是最終目的，把路用起來，路上跑的是什么，能夠實現什么樣的目標，給沿線民眾帶來什么樣的利益，這才是最重要的。”