中國網(wǎng)3月16日訊（記者 張艷玲）3月16日上午，國務(wù)院總理李克強(qiáng)召開記者會，回應(yīng)了民眾十分關(guān)切的股市匯市、養(yǎng)老金、下崗潮、醫(yī)保聯(lián)網(wǎng)、五險(xiǎn)一金降費(fèi)、群眾辦事無門等十大尖銳問題。李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)要“練就加強(qiáng)監(jiān)管的‘火眼金睛’”監(jiān)管股市匯市，不留監(jiān)管空白。他還用“安民告示”回應(yīng)養(yǎng)老金發(fā)放問題，承諾“老有所養(yǎng)”絕不會是空話。他還明確“產(chǎn)能要去，職工飯碗不能丟”回應(yīng)下崗潮問題，并為醫(yī)保聯(lián)網(wǎng)定下明確的時(shí)間表。
中國網(wǎng)記者注意到，此次記者會上，記者拋出的問題個(gè)個(gè)是熱點(diǎn)，個(gè)個(gè)都尖銳，對此，李克強(qiáng)均坦承回應(yīng)，既不講空話，也不回避問題。很多問題直接給出解決方案，對于有些難啃的“硬骨頭”，他也給出了解決時(shí)間表。
如何監(jiān)管股市匯市？
練就“火眼金睛” 進(jìn)行“全覆蓋”監(jiān)管
記者會一開始，外媒記者拋出股市匯市問題，被李克強(qiáng)形容成“當(dāng)頭炮”。李克強(qiáng)說，不論是股市、債市、匯市都要推進(jìn)市場化、法治化改革。當(dāng)然，政府有監(jiān)管責(zé)任。要實(shí)現(xiàn)全覆蓋監(jiān)管，不能留下監(jiān)管空白；要增強(qiáng)協(xié)調(diào)性，協(xié)調(diào)要有權(quán)威，要權(quán)責(zé)一致。總之，還是要瞪大眼睛，練就一雙加強(qiáng)監(jiān)管的“火眼金睛”。
李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，完善和改革金融監(jiān)管，當(dāng)前各有關(guān)部門和地方還是要按照已定的職能履行職責(zé)，守土有責(zé)，絕不能有任何松懈，否則可就要拿你是問了。
“不管市場怎樣波動，我們?nèi)詧?jiān)持發(fā)展多層次資本市場。”李克強(qiáng)說，金融機(jī)構(gòu)還是要著力去支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)，特別是小微企業(yè)的健康發(fā)展，絕不能脫實(shí)向虛。
能按時(shí)發(fā)放養(yǎng)老金嗎？
養(yǎng)老金發(fā)放沒問題 “老有所養(yǎng)”不會是空話
針對有些地方貸款發(fā)放養(yǎng)老金，有記者問，中央是坐視不管還是準(zhǔn)備買單？對此，李克強(qiáng)坦承，確實(shí)有個(gè)別地方出現(xiàn)養(yǎng)老金發(fā)放困難問題，但這是“一地之難，一時(shí)之急。” 中國現(xiàn)在實(shí)施的是養(yǎng)老金省級統(tǒng)籌，省級政府有責(zé)任、也有能力通過多方籌集資金，來保證養(yǎng)老金的發(fā)放，確有突出困難的，只要地方政府盡力了，中央政府是會給予補(bǔ)助的。
李克強(qiáng)向民眾發(fā)安民告示：從全面長期來看，中國政府對中國公民保證養(yǎng)老金發(fā)放是沒有問題的。李克強(qiáng)說，我們?nèi)ツ牮B(yǎng)老保險(xiǎn)收支節(jié)余3400多億元，累計(jì)節(jié)余34000多億元，我們還有全國的社會保障基金儲備16000億元沒有動，同時(shí)還能夠劃撥國有資產(chǎn)來充實(shí)養(yǎng)老基金。所以，“老有所養(yǎng)”不會、也絕不能是一句空話。
去產(chǎn)能，會有下崗潮嗎？
職工飯碗不能丟 還要端上新飯碗
針對去產(chǎn)能過程中會不會出現(xiàn)下崗潮問題，李克強(qiáng)明確表示，產(chǎn)能要去，大量職工飯碗不能丟。他肯定地說，中國堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革，改革和發(fā)展是不矛盾的，通過結(jié)構(gòu)性改革來釋放市場活力，支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但在這個(gè)過程中，的確產(chǎn)生了一些比較嚴(yán)重的過剩產(chǎn)能，主要是在重化工領(lǐng)域，現(xiàn)在我們已經(jīng)選擇了鋼鐵、煤炭這兩個(gè)領(lǐng)域在去產(chǎn)能上先行突破，與此同時(shí)要避免出現(xiàn)大規(guī)模的下崗潮，我們有這方面的經(jīng)驗(yàn)。
李克強(qiáng)說，下一步要推進(jìn)去產(chǎn)能，必須做到產(chǎn)能要去，但大量職工的飯碗不能丟，而且爭取讓他們拿上新飯碗。對于一時(shí)尚不能夠做到的，中央財(cái)政和地方財(cái)政有能力進(jìn)行妥善安置。中央已經(jīng)建立了1000億元主要用于轉(zhuǎn)崗安置的專項(xiàng)資金，如有需要還可以增加。當(dāng)然，地方政府相應(yīng)配套要跟上，我們需要做到的是雙贏。
五險(xiǎn)一金能降費(fèi)嗎？
可以階段性地、適當(dāng)下調(diào)繳存比例
李克強(qiáng)說，兩會期間，一些代表和委員也提出來可以考慮適當(dāng)?shù)卣{(diào)整“五險(xiǎn)一金”的繳存比例，黨中央國務(wù)院對此事高度重視，國務(wù)院去年就工傷、失業(yè)、生育保險(xiǎn)實(shí)際上已經(jīng)下調(diào)了繳存比例。
當(dāng)然，“五險(xiǎn)一金”從總體上看還是有適當(dāng)調(diào)整的空間，各地情況不同。社會保障基金是充裕的，在國家規(guī)定的統(tǒng)一框架下，可以給地方更多的自主權(quán)，讓他們根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，階段性地、適當(dāng)?shù)叵抡{(diào)“五險(xiǎn)一金”的繳存比例是可以做的。總的是讓企業(yè)多減輕一點(diǎn)負(fù)擔(dān)，讓職工多拿一點(diǎn)現(xiàn)金。
醫(yī)保何時(shí)全國聯(lián)網(wǎng)？
政府下決心推進(jìn) 兩年內(nèi)解決異地結(jié)算
加快推進(jìn)醫(yī)保全國聯(lián)網(wǎng)是很多民眾關(guān)心的問題，在今年的總理記者會上，李克強(qiáng)也給了明確答復(fù)。他指出，政府下決心要推進(jìn)全國醫(yī)保聯(lián)網(wǎng)。要在今年基本解決省內(nèi)就醫(yī)異地直接結(jié)算的基礎(chǔ)上，爭取用兩年時(shí)間，使老年人跨省異地住院費(fèi)用能夠直接結(jié)算，使合情合理的異地結(jié)算問題不再成為群眾的痛點(diǎn)。當(dāng)然，這需要我們各有關(guān)部門下大力氣。
“我們執(zhí)政的目的是為什么？出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)還是為了改善民生，就是要讓群眾對民生的呼聲和要求，倒逼我們的發(fā)展，推動和檢驗(yàn)我們的改革。”李克強(qiáng)說。
經(jīng)濟(jì)下行會影響全面小康？
對中國經(jīng)濟(jì)長期向好充滿信心 給世界帶來暖風(fēng)
李克強(qiáng)肯定地告訴記者，“你讓我說中國經(jīng)濟(jì)完不成已確定的主要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，那是不可能的。”他指出，中國經(jīng)濟(jì)本身也在轉(zhuǎn)型，但是中國經(jīng)濟(jì)是困難和希望并存，如果從底盤和大勢來看，希望大于困難。
李克強(qiáng)表示，對中國經(jīng)濟(jì)長期向好充滿信心。他說，這種信心并不是憑空的，因?yàn)槲覀儓?jiān)信只要堅(jiān)持改革開放，中國的經(jīng)濟(jì)就不會“硬著陸”。因?yàn)橹袊袌鲞€有很大的潛力，人民群眾可以說有無窮的創(chuàng)造力，通過推進(jìn)改革，把億萬群眾的勤勞和智慧的空間拓展開來，就可以頂住中國經(jīng)濟(jì)下行的壓力。
中國經(jīng)濟(jì)下行壓力會拖累世界經(jīng)濟(jì)嗎？李克強(qiáng)明確表示，這將給世界帶來的會是一股暖風(fēng)。他說，我們所經(jīng)過的壓力測試是寶貴的經(jīng)驗(yàn)。我相信，在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，落實(shí)好新發(fā)展理念，全國人民同心協(xié)力，我們完全可以實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局，這給世界帶來的會是一股暖風(fēng)。
群眾辦事找不到門、政務(wù)公開不給力怎么辦？
繼續(xù)簡政放權(quán) 加大政務(wù)公開力度
簡政放權(quán)改革多年，但還存在群眾、企業(yè)辦事找不到門的感覺？對此，李克強(qiáng)回應(yīng)稱，簡政放權(quán)是轉(zhuǎn)變政府職能的關(guān)鍵，必須一以貫之，哪里遇到問題、碰到阻力就要設(shè)法去解決，這是削減部門利益的事情。今年下決心再砍掉一批審批事項(xiàng)，直接放給市場，即使是需要審批的也要簡化手續(xù)。尤其是要推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。沒有必要的證照，今年也要砍掉一半。對那些于法無據(jù)影響群眾的創(chuàng)業(yè)熱情，甚至損害群眾利益的不合理文件要堅(jiān)決進(jìn)行清理，該廢除的廢除。
“我們就是要用減政府權(quán)力的‘痛’來換得企業(yè)、群眾辦事的‘爽’。”當(dāng)然，我們放權(quán)并不是放任。李克強(qiáng)說，營造公平競爭環(huán)境的監(jiān)管措施必須到位，還要防止任性、任意地檢查。
李克強(qiáng)還回應(yīng)了一些地方和部門對政務(wù)公開不給力問題，他強(qiáng)調(diào)，該公開的應(yīng)該全部公開。該上網(wǎng)的要盡可能上網(wǎng)。同時(shí)還要及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切。他說，涉及公眾利益的措施，財(cái)政預(yù)算收支情況等，都應(yīng)加大公開力度，讓群眾像掃二維碼一樣清清楚楚、一覽無余。另外，政府權(quán)力清單要上網(wǎng)，權(quán)力運(yùn)行也要上網(wǎng)，要留下痕跡，這樣減少自由裁量空間。還要及時(shí)回應(yīng)社會的關(guān)切。出臺一些政策，群眾看不懂、有疑問，就要解釋。一些合理建議，該修改的就要修改。要讓政策內(nèi)涵透明，而且也回應(yīng)民意。
農(nóng)民糧價(jià)低怎么辦？
高度重視“三農(nóng)”問題 對農(nóng)民支持力度不減
談到目前糧食價(jià)格低，李克強(qiáng)表示，現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品主要是谷物產(chǎn)品的國內(nèi)價(jià)格和國際市場比，像玉米、小麥、大米，幾乎每噸要高600多塊錢，主要還是因?yàn)槲覀兊膭趧由a(chǎn)率比較低。
李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，我們始終高度重視“三農(nóng)”問題，國家對農(nóng)業(yè)扶持力度和對農(nóng)民支持力度不會減。下一步還是要推動新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展，要讓農(nóng)民更多的進(jìn)城，增加農(nóng)民收入。同時(shí)，可以推進(jìn)多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，提高農(nóng)民勞動生產(chǎn)率，使農(nóng)產(chǎn)品更有競爭力。當(dāng)然，農(nóng)業(yè)始終是一個(gè)弱勢產(chǎn)業(yè)，中國問題的最終解決還在于根本解決農(nóng)民問題。
深港通何時(shí)開通？
力爭今年開通深港通
針對何時(shí)開通深港通，李克強(qiáng)說，我們已經(jīng)開通了滬港通，積累了比較豐富的經(jīng)驗(yàn)，而且實(shí)踐表明，對兩地都有好處。現(xiàn)在內(nèi)地和香港正在密切磋商，力爭今年開通深港通。
香港怎么啦？
看好香港前景 發(fā)展要靠自己努力
提及香港未來的出路，李克強(qiáng)表示，香港會保持長期繁榮穩(wěn)定。中央政府“一國兩制”、港人治港、高度自治的方針沒有也不會改變。我們相信，特區(qū)政府有能力、香港民眾有智慧處理香港遇到的各種復(fù)雜問題和局面。
說到香港發(fā)展，李克強(qiáng)說，這既是香港自身的需要，也是國家的需要。當(dāng)然，香港的發(fā)展要靠自己的努力。去年香港作為發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，經(jīng)濟(jì)增長2.4%，這不算低了。香港還可以更多的發(fā)揮自身的優(yōu)勢，當(dāng)然也可以抓住內(nèi)地發(fā)展的機(jī)遇，“只要是有利于香港長期繁榮穩(wěn)定，有利于增進(jìn)香港民眾福祉，特區(qū)政府提出來的事，中央政府都會全力支持。我對香港的前景看好。”