就業(yè)難與招工難并存：失業(yè)率會不會提高？

　　全國人大代表、貴州大學校長 鄭強

　　全國人大代表、中國工程院院士、博奧生物集團總裁 程京

　　全國人大代表、貴州省黔南州州長 向紅瓊

　　全國人大代表、長春新大石油集團董事長 劉桂鳳

最近十幾年來，高校就業(yè)難成為一個社會問題，每一年似乎都是“最難就業(yè)年”。

擴招16年來，全國高校畢業(yè)生總數(shù)已從1999年時的85萬人，飆升至今年的765萬人；加上職業(yè)學校畢業(yè)生、初高中后不再繼續(xù)升學的學生大約有700萬，總計下來今年城鎮(zhèn)新增青年勞動力約1500萬。

教育部、人社部均曾先后表示，今年以高校畢業(yè)生為主的青年群體就業(yè)壓力較大。

然而在經(jīng)濟下行大背景下，部分企業(yè)提高用人門檻、減少招聘規(guī)模乃至停止了面向應(yīng)屆生的校園招聘，也為負重求職的大學生們，壓上了幾根稻草。

農(nóng)民工群體的數(shù)量也在穩(wěn)步上升，根據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)，2015年全國農(nóng)民工總量為2.7747億，比上年增長1.3%，數(shù)量規(guī)模之大前所未有。

他們面臨的是招工難和就業(yè)難并存的兩難境地，人口紅利消失與技能不足并存，企業(yè)和農(nóng)民工都面臨著結(jié)構(gòu)性矛盾。于是不斷有人提出，讓農(nóng)民工把外出打工習得的技能帶回家鄉(xiāng)，以創(chuàng)業(yè)解決就業(yè)。

今年的就業(yè)形勢之嚴峻，還在于出現(xiàn)了新群體——化解過程產(chǎn)能帶來的分流下崗者。國家發(fā)改委主任徐紹史介紹，去產(chǎn)能的目標是鋼鐵產(chǎn)能在5年之內(nèi)要減少1億至1.5億噸，煤炭產(chǎn)能在3到5年內(nèi)要減少5億噸、減量重組5億噸。

媒體報道稱，中金公司曾測算，未來2至3年，若產(chǎn)能過剩最嚴重的行業(yè)減產(chǎn)30%，將造成300萬人失業(yè)，涉及行業(yè)包括鋼鐵、煤炭開采、水泥、造船業(yè)、煉鋁和平板玻璃。

分流之后怎么辦？李克強總理在政府工作報告中指出，中央財政安排1000億元專項獎補資金，重點用于職工分流安置。國家發(fā)改委主任徐紹史稱，上世紀90年代的“下崗潮”不會重演。

“與其養(yǎng)虧損的企業(yè)，不如養(yǎng)職工”，全國政協(xié)常委厲以寧認為，職工生活有著落了，經(jīng)過培訓可以重新找到工作崗位。

根治這些就業(yè)“困難戶”的生機，似乎要從新經(jīng)濟中尋覓。這一今年首次被寫入政府工作報告的概念，是以“互聯(lián)網(wǎng)+”這些新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)為代表，已呈現(xiàn)出超乎預(yù)料的成長速度，也許能成為就業(yè)的新支撐。

今年李克強總理在政府工作報告提出，2016年的目標是城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內(nèi)。

3月9日，途經(jīng)人民大會堂“部長通道”時，人社部部長尹蔚民表示，盡管今年就業(yè)形勢非常復(fù)雜，他依然有信心完成今年的就業(yè)目標。

“大學生就業(yè)難是個偽命題”

全國人大代表、貴州大學校長鄭強

新京報：你怎么看待大學生就業(yè)難的問題？

鄭強：這實際上是個被渲染、炒作出來的偽命題。考慮下中國的人口基數(shù)、國土面積和經(jīng)濟發(fā)達程度，再與目前全國2000多所高校的數(shù)量進行對比，就會發(fā)現(xiàn)跟美國、日本等存在很大差距，中國的高校數(shù)量反而是嚴重不足的。

新京報：現(xiàn)實中，有企業(yè)以經(jīng)濟下行為由，提高招聘門檻，減少招聘數(shù)量，你怎么看？

鄭強：在市場經(jīng)濟體制下，經(jīng)濟下行時，企業(yè)提高用工標準是符合市場規(guī)律的必然行為。目前中國經(jīng)濟正在進行結(jié)構(gòu)性調(diào)整，企業(yè)調(diào)整用工標準也是必然行為，所以大學生作為被選擇者，應(yīng)該調(diào)整心態(tài)去適應(yīng)，而不是一味抱怨或者維持高標準。

新京報：大學生就業(yè)的問題應(yīng)怎么樣解決？

鄭強：首先社會不能再加壓了，不要把大學生和就業(yè)問題放在火上烤。另外學生要對自己正確定位，放下身段，不要抱有一步登天的想法。現(xiàn)在社會喜歡炒作所謂成功人士的光鮮榮耀，我認為真正應(yīng)該關(guān)注的是他們背后付出的艱辛。我建議，學生們在就業(yè)時要明白想做將軍必須先做士兵，當下手也是成功，把經(jīng)歷過的苦累當做難得的經(jīng)驗。

“不是每個大學生都適合去創(chuàng)業(yè)”

全國人大代表、中國工程院院士、博奧生物集團總裁 程京

新京報：現(xiàn)在鼓勵大學生創(chuàng)業(yè)是為了促進大學生就業(yè)嗎？

程京：鼓勵大學生創(chuàng)業(yè)并不是什么現(xiàn)在才有的新鮮產(chǎn)物，沒有鼓勵也會有人投身到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的事業(yè)中去，所以國家在政策上稍加引導(dǎo)和鼓勵是好的。

但這并不是說每個大學生都適合去創(chuàng)業(yè)，每個人都應(yīng)該認清自己的發(fā)展定位，是要去參加創(chuàng)業(yè)做老板，還是做好一個雇員。

新京報：現(xiàn)在創(chuàng)業(yè)似乎是一條人人可以走的路，你怎么看？

程京：建議大學生們在創(chuàng)業(yè)之前想好，對自己的情商、智商、財商評價一下，沒有準備好最好別去碰，企業(yè)不是坐下喝喝咖啡就能辦起來的。

新京報：有評論指出鼓勵農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是為了緩解城鎮(zhèn)就業(yè)壓力，你怎么看？

程京：農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)是一個很好的均衡生產(chǎn)力的舉措，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)并不是一窩蜂，而是根據(jù)自身的發(fā)展需要以及產(chǎn)業(yè)機構(gòu)調(diào)整而緩慢變化的。

新京報：在農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)中有什么需要注意和提醒的？

程京：這個過程需要注意的是農(nóng)民工的再教育和技能培訓，重視農(nóng)民工的職業(yè)培訓，才能讓他們找到適合自己的工作。