云南省副省長(zhǎng)高峰:興教三迤地重振南絲路

“‘十三五’規(guī)劃綱要草案中關(guān)于教育的內(nèi)容提振人心，云南要抓住機(jī)遇推動(dòng)教育事業(yè)發(fā)展。”高峰委員在全國(guó)政協(xié)十二屆四次會(huì)議民建界別小組討論發(fā)言時(shí)表示，云南有71所高校，但還沒(méi)有高水平的區(qū)域性大學(xué)，建議相關(guān)部委支持云南建設(shè)區(qū)域性高水平大學(xué)。

“我建議加大中小學(xué)教師住房建設(shè)力度，改善老師們的住宿條件，提高農(nóng)村老師特別是邊疆地區(qū)老師的工作積極性。”高峰委員對(duì)教育問(wèn)題建言。他發(fā)現(xiàn)，雖然經(jīng)過(guò)多年的中小學(xué)生校舍危房改造和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，但仍有一些鄉(xiāng)村中小學(xué)老師住在危房和功能房里，農(nóng)村教師住房問(wèn)題急需引起重視。

在國(guó)家“一帶一路”建設(shè)深入推進(jìn)之時(shí)，云南如何重振南方絲綢之路輝煌，成為高峰委員最為關(guān)注的問(wèn)題。

孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊是中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家共同規(guī)劃的六大經(jīng)濟(jì)走廊之一，也是古代南方絲綢之路的重要路段。目前，中印公路在緬甸境內(nèi)密支那至班哨段380公里道路上，由于道路等級(jí)低，一些橋梁不具備貨車通行能力，多個(gè)區(qū)間路面破損嚴(yán)重成為“斷頭路”，嚴(yán)重影響了四國(guó)之間陸路貿(mào)易物流和人員往來(lái)，成為制約孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)的關(guān)鍵因素。

高峰委員提出，如果中印公路能夠打通，從云南昆明到印度丁蘇吉亞，全程1225公里，貨車2天即可到達(dá)，運(yùn)輸成本比中國(guó)東南沿海城市走海陸聯(lián)運(yùn)到達(dá)印度北部區(qū)域的成本低50%~80%，運(yùn)輸周期少14天~16天。中印公路到達(dá)印度丁蘇吉亞后，可以連通南亞公路網(wǎng)和鐵路干線網(wǎng)，具有向南亞腹地和不丹、尼泊爾、中東輻射的廣闊空間。

為此，在《關(guān)于加快打通中印公路緬甸段交通瓶頸，全面推進(jìn)孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)》的提案中，他建議國(guó)家有關(guān)部門把中印公路緬甸境內(nèi)密支那至班哨段全程改擴(kuò)建工程納入亞洲基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè)規(guī)劃，列入國(guó)家對(duì)外援助項(xiàng)目，不斷完善中國(guó)境內(nèi)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。近期加快大（理）瑞（麗）鐵路建設(shè)進(jìn)度，規(guī)劃建設(shè)云南保山市至騰沖市猴橋口岸鐵路；遠(yuǎn)期加強(qiáng)中緬合作，規(guī)劃建設(shè)騰沖市猴橋口岸至緬甸密支那國(guó)際鐵路。

云南有17個(gè)國(guó)家一類口岸，7個(gè)二類口岸，還有不少邊民互市點(diǎn)，已成為全國(guó)口岸大省和面向南亞、東南亞的前沿。但高峰委員發(fā)現(xiàn)，由于云南還未建立國(guó)家口岸食品藥品藥檢所，僅有4個(gè)中藥材通關(guān)口岸，25個(gè)邊境縣市食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管基礎(chǔ)薄弱，不僅影響我國(guó)餐飲業(yè)、生物醫(yī)藥在南亞、東南亞的國(guó)際貿(mào)易和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，更制約邊疆的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，成為“一帶一路”建設(shè)和南方絲綢之路上的一個(gè)瓶頸。

為打破這個(gè)瓶頸，高峰委員提交了關(guān)于進(jìn)一步加快云南省國(guó)門食品藥品安全保障體系建設(shè)的提案。期望國(guó)家支持云南省國(guó)門食品藥品安全保障體系建設(shè)，建議國(guó)家支持云南省建設(shè)國(guó)家口岸食品藥品檢驗(yàn)所；支持云南省在8個(gè)邊境州市和25個(gè)邊境縣市開(kāi)展食品藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，并實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品檢驗(yàn)所能力提升工程、基層食品藥品協(xié)管員信息員補(bǔ)助計(jì)劃和設(shè)立食品藥品犯罪偵查機(jī)構(gòu)，加大打擊邊境地區(qū)食品藥品領(lǐng)域違法犯罪的力度。

（記者 張勇 任維東）