這是充滿挑戰(zhàn)的歷史時(shí)刻。
這是迎接機(jī)遇的嶄新起點(diǎn)。
站在“十三五”的開(kāi)局之年，世界對(duì)中國(guó)充滿期待。面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇疲弱、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的局面，中國(guó)經(jīng)濟(jì)能否走出一條穩(wěn)健的上升曲線？“中國(guó)巨輪”能否啟動(dòng)強(qiáng)勁引擎？
連日來(lái)，代表、委員們縱論中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和前景。他們認(rèn)為，五大發(fā)展理念體現(xiàn)了中國(guó)發(fā)展的思路，彰顯著中國(guó)發(fā)展的信心，是關(guān)系我國(guó)發(fā)展全局的一場(chǎng)深刻變革，必將推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)劈波斬浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)需要給力
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。會(huì)場(chǎng)內(nèi)外，對(duì)創(chuàng)新的關(guān)注不斷升溫。
全國(guó)政協(xié)委員、浙江吉利控股集團(tuán)董事長(zhǎng)李書(shū)福有個(gè)“汽車夢(mèng)”，“未來(lái)的汽車能自己駕駛、維修、加油、充電，還可以成為人的秘書(shū)、保安，非常智能化”。
近年來(lái)，制造業(yè)企業(yè)遭遇寒冬。李書(shū)福委員告訴《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》記者，突破困境別無(wú)他法，唯有創(chuàng)新。“近年來(lái)，吉利不斷提高研發(fā)投入占銷售收入的比例，這兩年達(dá)到12%到13%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同行業(yè)企業(yè)”。他在大會(huì)發(fā)言中疾呼，“要深刻認(rèn)識(shí)到，不保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，創(chuàng)新就是一句空話！要堅(jiān)決嚴(yán)厲打擊侵權(quán)行為，保護(hù)創(chuàng)新成果，為企業(yè)樂(lè)于創(chuàng)新、敢于創(chuàng)新?tīng)I(yíng)造良好環(huán)境”。
在市場(chǎng)大潮里“游泳”的企業(yè)家最能感受經(jīng)濟(jì)冷暖。全國(guó)人大代表、中國(guó)電子科技集團(tuán)公司董事長(zhǎng)熊群力說(shuō)，“今年面臨的壓力仍然很大，但是我們看到國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)政策更加精準(zhǔn)有力地向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局，對(duì)高科技企業(yè)來(lái)說(shuō)，這是難得的發(fā)展機(jī)遇”。他建議，“一方面，企業(yè)要改變創(chuàng)新機(jī)制，由主要面向應(yīng)用、獨(dú)自創(chuàng)新向重視基礎(chǔ)前沿科學(xué)研究、打造協(xié)同創(chuàng)新體系和能力轉(zhuǎn)變；另一方面，國(guó)家應(yīng)從戰(zhàn)略層面統(tǒng)籌考慮，在重大科研項(xiàng)目的研發(fā)上突出企業(yè)的主體地位，發(fā)揮龍頭和引領(lǐng)作用”。
除了科技創(chuàng)新，體制機(jī)制創(chuàng)新也將釋放巨大活力。全國(guó)政協(xié)委員、湖南大學(xué)資本市場(chǎng)研究中心主任戴曉鳳建議，“在機(jī)制創(chuàng)新方面，要著力提升信息、資金、技術(shù)、土地、勞動(dòng)力等要素的市場(chǎng)化力度，合理分配要素資源；通過(guò)改善科技成果轉(zhuǎn)化分配機(jī)制，加快科技成果到市場(chǎng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化，激發(fā)活力、深挖潛力，通過(guò)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)尋求新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)”。
攻堅(jiān)克難需要定力
經(jīng)過(guò)30多年的快速發(fā)展，中國(guó)經(jīng)濟(jì)躍上了一個(gè)新的臺(tái)階。作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量已連續(xù)兩年突破10萬(wàn)億美元大關(guān)。但擺在我們面前的，仍然有很多難啃的“硬骨頭”。
地處鄂東幕阜山北麓的咸寧市，是湖北省確定的4大重點(diǎn)扶貧開(kāi)發(fā)片區(qū)之一，扶貧攻堅(jiān)任務(wù)十分繁重。“精準(zhǔn)扶貧進(jìn)入新階段，要啃的都是‘硬骨頭’。”全國(guó)人大代表、湖北省咸寧市市長(zhǎng)丁小強(qiáng)說(shuō)，“打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)關(guān)鍵要對(duì)癥下藥，為了實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧，咸寧市突出用好五招，一是產(chǎn)業(yè)扶貧，培育農(nóng)村電子商務(wù)等新型業(yè)態(tài)；二是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；三是抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)；四是實(shí)施扶貧安居工程；五是建好民生保障網(wǎng)，做好醫(yī)療衛(wèi)生扶貧”。
城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、區(qū)域發(fā)展不平衡制約著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)原會(huì)長(zhǎng)萬(wàn)季飛說(shuō)，河北與北京、天津發(fā)展程度差別很大，是與以往對(duì)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展認(rèn)識(shí)不到位有關(guān)。他建議，在京津冀一體化的大背景下，繼續(xù)疏解北京的非首都核心功能，嚴(yán)格控制特大城市人口數(shù)量，明確各城市的定位，實(shí)現(xiàn)京津冀等地區(qū)協(xié)同發(fā)展。
資源約束趨緊，各地越來(lái)越有“綠色發(fā)展定力”。“麗水市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量連續(xù)12年位居浙江省第一，去年全市飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、跨行政區(qū)域河流交接斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均為100%，市區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)327天。”全國(guó)人大代表、浙江省景寧畬族自治縣縣長(zhǎng)藍(lán)伶俐一口氣報(bào)出了一組數(shù)據(jù)。她說(shuō)，過(guò)去，浙西南山區(qū)招商引資優(yōu)勢(shì)不明顯，平原與山區(qū)發(fā)展不均衡。“高鐵時(shí)代”的到來(lái)，讓綠水青山成了麗水的金字招牌。去年，麗水市僅吸引浙商返鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)資金就達(dá)到147.5億元，增長(zhǎng)42.5%。
激發(fā)潛力需要合力
無(wú)論是從供給方面看，還是從需求方面看，作為最大的發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)的發(fā)展空間大。擁有13.7億人口、9億勞動(dòng)力、7000多萬(wàn)個(gè)市場(chǎng)主體的中國(guó)經(jīng)濟(jì)擁有巨大的潛力、韌性和回旋余地。
東北振興，凝聚著全國(guó)人民的期待。“‘十三五’時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝階段，也是東北老工業(yè)基地全面振興的攻堅(jiān)階段。”全國(guó)人大代表、大連市市長(zhǎng)肖盛峰表示，當(dāng)前最重要的任務(wù)是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，通過(guò)“三去一降一補(bǔ)”，合理配置要素資源，努力擴(kuò)大有效供給，更好滿足市場(chǎng)需求。
“落實(shí)五大發(fā)展理念，關(guān)鍵要實(shí)干！”全國(guó)政協(xié)委員、秦皇島市副市長(zhǎng)王亞洲認(rèn)為，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是重大決策，是破解當(dāng)前產(chǎn)能過(guò)剩、庫(kù)存過(guò)多、金融風(fēng)險(xiǎn)加大等問(wèn)題的積極舉措。政府工作報(bào)告里說(shuō)，“上下同欲者勝”。當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在爬坡過(guò)坎，更需要萬(wàn)眾一心、踏實(shí)苦干。
“對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的信心是來(lái)自科學(xué)的分析。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿薮螅瑥男枨蠖丝矗?3.7億人的消費(fèi)和消費(fèi)升級(jí)，市場(chǎng)巨大；從供給端看，我國(guó)擁有人才、資金和部分技術(shù)優(yōu)勢(shì)，隨著要素效率的釋放，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，新興產(chǎn)業(yè)興起發(fā)展，‘十三五’經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)會(huì)如期實(shí)現(xiàn)。”全國(guó)政協(xié)委員、上海市工商聯(lián)副主席沃偉東說(shuō)。
“我國(guó)發(fā)展一時(shí)一事會(huì)有波動(dòng)，但長(zhǎng)遠(yuǎn)看還是東風(fēng)浩蕩。”習(xí)近平總書(shū)記對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢(shì)的判斷讓我們清醒地認(rèn)識(shí)到，發(fā)展之路從來(lái)并不平坦，只要我們頂住壓力、攻堅(jiān)克難，保持銳意創(chuàng)新的勇氣、敢為人先的銳氣、蓬勃向上的朝氣，中國(guó)經(jīng)濟(jì)定能走向新的春天！
文/本報(bào)記者 王 晉魏勁松
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