陳星鶯委員１０日在全國政協(xié)十二屆四次會(huì)議第二次全體會(huì)議上作大會(huì)發(fā)言時(shí)說，我國已成為全球最大的網(wǎng)絡(luò)零售市場，但“假冒偽劣、維權(quán)困難”也刺激著消費(fèi)者和誠信企業(yè)的神經(jīng)，建議加強(qiáng)電商監(jiān)管，促進(jìn)電子商務(wù)健康發(fā)展。
陳星鶯指出，不法商販多利用“虛擬”“遠(yuǎn)程”“信息孤島”等網(wǎng)絡(luò)的特有屬性從事欺詐行為；電商平臺(tái)有的同時(shí)也是電商，既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員又當(dāng)裁判員，大多對其平臺(tái)上電商的第一道監(jiān)管責(zé)任缺位；一些購買者有排斥“偽劣”而接受“假冒”，購買便宜“假真貨”的消費(fèi)心態(tài)；政府多部門出臺(tái)政策、各自監(jiān)管，導(dǎo)致現(xiàn)有政策法規(guī)執(zhí)行不力。
陳星鶯建議：
——建立多部門聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，提升電商執(zhí)法實(shí)效。進(jìn)一步推進(jìn)政策的相互銜接，強(qiáng)化執(zhí)行力度，推進(jìn)電子商務(wù)立法；完善工商登記、電子合同法律制度，明確電商平臺(tái)及電商的法律責(zé)任。
——加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)的安全監(jiān)管，規(guī)范商業(yè)信息披露。建設(shè)電商監(jiān)管平臺(tái)及數(shù)據(jù)庫，建立組織機(jī)構(gòu)代碼、個(gè)人身份證的電商實(shí)名制認(rèn)證。
——強(qiáng)化電商產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，從源頭根除假冒偽劣。完善電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制，對電商及產(chǎn)品實(shí)施“風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、網(wǎng)上抽查、源頭追溯、屬地查處、信用管理”的全過程監(jiān)管，定期公布產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管結(jié)果。
——引導(dǎo)社會(huì)多方參與監(jiān)督，形成誠信交易生態(tài)。建設(shè)電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)和評價(jià)監(jiān)督體系，實(shí)現(xiàn)電商資質(zhì)、交易、質(zhì)量、信用、監(jiān)管等信息和消費(fèi)者維權(quán)信息的交換共享。