軍隊人大代表解讀中國軍費結束兩位數增長

　　資料圖：解放軍參加多國演習

3月4日下午，全國人大代表、軍事科學院研究員陳舟接受《環球時報》采訪時表示，國防費問題歷來備受外界關注。中國政府依照國防法，貫徹國防建設與經濟建設相協調的方針，適應國防需求和國民經濟發展水平，合理確定國防費的規模，依法管理和使用國防費。

當天上午，十二屆全國人大四次會議發言人傅瑩在新聞發布會上介紹，今年中國軍費預算保持增長，在7%至8%之間。

這個增長率不但打破了此前外媒關于中國軍費上漲30%或20%的傳聞，也結束了近5年來連續兩位數增長的局面。從2011年至2015年，中國國防預算增幅分別為12.7%、11.2%、10.7%、12.2%、10.1%。

傅瑩說， 習近平主席在“9 3”閱兵時說，中國人民解放軍將忠實履行保衛祖國安全和人民和平生活的神圣職責，忠實執行維護世界和平的神圣使命。目前我們正在進行“軍改”，即國防和軍隊改革，也都是為了更好地實現這樣的目標。

對于這種出乎意料的低增速，3月4日下午，全國人大代表、軍事科學院研究員陳舟接受《環球時報》采訪時表示，中國政府依照國防法，貫徹國防建設與經濟建設相協調的方針，適應國防需求和國民經濟發展水平，合理確定國防費的規模，依法管理和使用國防費。我國國防費主要由人員生活費、訓練維持費和裝備費三部分組成，各部分大體各占三分之一。

陳舟說，“不論是應對安全形勢和軍事競爭的挑戰，還是深化改革和履行義務的需要，在經濟發展新常態的新形勢下，保持國防費適度增長都是合情合理的。”

陳舟做了進一步闡述，一是適應維護國家安全和發展利益的新要求。 二是適應世界新軍事革命的新要求; 三是適應深化國防和軍隊改革的新要求;四是適應維護地區和世界和平的新要求。

目前中國正在進行深化國防和軍隊改革，此次改革推進力度之大、觸及利益之深、影響范圍之廣前所未有。依據軍委管總、戰區主戰、軍種主建的總原則，軍委機關由總部制調整為多部門制，7大軍區調整劃設為5大戰區，成立陸軍領導機構、火箭軍、戰略支援部隊。目前改革正在有序推進。

陳舟介紹， “這次改革裁減軍隊員額30萬，有很多干部要調整分流和編余安置，有大批干部要退出現役，配套保障政策措施必須到位。隨著國家經濟社會發展和城鄉居民人均收入的提高，要保證軍隊人員工資待遇水平同步提高。”

此外，隨著綜合國力和國際影響力的增強，中國軍隊不斷加大參與國際維和、反恐和人道主義救援的力度。近年來，中國軍隊承擔越來越多國際責任的事實有目共睹。展望未來，中國軍隊將更加積極參與國際安全合作，提供更多公共安全產品，為維護世界和平與發展作出更大貢獻。

國防費問題歷來備受外界關注。有一些人總是戴著“有色眼鏡”別有用心地解讀我國國防費增長，甚至將其作為詆毀我和平發展、制造“中國威脅論”的重要借口，我們必須予以堅決回擊。

陳舟說，“ 一個國家是不是對其他國家構成威脅，主要不在于它的國力軍力是否強大，而在于它奉行什么樣的內外政策。中國特色社會主義對內求和諧求發展、對外求和平求合作的本質特征，決定了我們不可能走歷史上西方列強‘國強必霸’的老路，而只能走和平發展的道路，堅持奉行防御性的國防政策。”