基本醫保改革任務提前完成 成效最為顯著

中國網：在近期的醫改方案里，我注意到三個關鍵詞，一個是“3”，一個是“90%”，另一個是“所有”，把它們組合起來就是：3年內城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險、新型農村合作醫療參保率均達到90%以上，城鄉居民醫療救助制度覆蓋到城鄉所有的困難家庭，目前這個任務是否已經完成了？

孟偉：我認為是這樣的。在2009年新醫改方案里，給基本醫療保障體系建設制定近期要完成的任務，已經提前完成了。加強基本醫療保障制度的建設，是醫改方案五項重點工作的第一項。我認為這個改革也是成效最為顯著的一項，至少是其中最顯著的改革之一。

基本醫療保障改革任務已經提前完成，三項基本醫療保險的情況，我想用數據給大家做一下解讀，在過去最快的這三年發展的歷程中，到底是什么樣的變化情況。這是今年有關方面對于改革的進展做的一項統計調查，從數據的初步調查結果看，三年覆蓋率的增長是非常顯著的，形勢喜人。

職工醫療保險，它的覆蓋率是從2008年的80.7%，提高到了2010年底的92.4%；居民基本醫療保險則是從63.8%增長到了92.9%；新型農村合作醫療因為它從2003年就啟動，2008年的時候已經達到了90%，到2010年，在這個基礎上又進一步增長到了96.6%。

再看看醫療救助是不是已經實現了既定的目標。城鄉醫療救助可以說在各地都得到了大力推進，各個地方加大了構筑托底保障的力度，醫療救助資金通過資助的形式，讓廣大居民參加居民醫療保險，參加新型農村合作醫療，這是一種方式。另一種方式是對這些弱勢群體比較重的醫療費用負擔，包括門診費用和住院費用，又做出了一些補助。可以說是切切實實的將醫療救助覆蓋到了所有的城鎮居民家庭。

2010年，通過各種方式接受救助的人群達到了8000萬以上，占城鄉人口的6.4%，有力地保障了弱勢群體、困難群體，讓他們能夠得到基本醫療保障的庇護，同時醫療服務的可及性，也大為提高，讓醫療保障制度能夠公平地覆蓋到弱勢群體。因此，我們說基本醫療保障制度的建設，是比較完滿的完成了有關的任務。

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